自贡高新区打造全链式政务服务新生态

四川经济日报自贡讯（唐斌 周馨钰 陈思燕 记者 陈家明）8月20日，记者从自贡高新区管委会获悉，今年以来该区紧扣高质量发展首要任务，以企业需求为导向推出数智赋能、全链护航、多元监督三大举措，构建覆盖企业全生命周期的政务服务新生态。截至目前，该区项目从立项到施工许可全流程审批时限较往年平均缩短80%以上，446.6万元惠企资金通过“免申即享”精准直达企业，政务服务效能与市场主体满意度显著提升，为培育新质生产力、推动区域经济行稳致远注入强劲动能。

针对企业办事“跑多次、耗时长”问题，高新区打造“高新营商通”智能平台，将企业开办、税务登记、社保查询等142项涉企高频事项纳入“一网通办”，实现“进一扇门，办所有事”。同时，平台服务触角延伸至产业园区、商务楼宇，通过多个智能自助终端让“就近办、随时办”成为常态。

为解决企业跨境业务认证“耗时长、成本高”困扰，该区创新推出“远程视频核验”服务：企业人员仅需“发起申请、在线核验、电子签章”三步操作，即可完成以往需多方奔走的认证流程，时间与经济成本大幅压缩。政策落地方面，“免申即享”模式变“企业找政策”为“政策找企业”，今年以来，446.6万元惠企资金通过大数据比对直接拨付企业账户，工程建设项目审批服务也已覆盖56项核心事项，“一站式”体验持续升级。

重点项目是区域经济增长的“压舱石”，高新区组建由业务骨干构成的“企业服务专员”团队，变“被动审批”为“主动服务”——通过线上“一网通办”与线下“入企走访”双轨并行，动态收集项目推进卡点问题。

从项目立项审批“第一公里”，到环评审查、施工许可等关键环节，服务专员提供政策咨询、材料预审、流程跟踪的“管家式”全生命周期支持。

以四川长浩科技金刚石砂轮项目为例，在专员全程帮办代办下，该项目环评审批较常规流程缩短45个工作日，为“早投产、早见效”争取了宝贵时间。数据显示，得益于全链条服务，今年高新区项目审批跑出“加速度”，从立项到施工许可的全流程审批时限较往年平均缩短80%以上。

为保障服务质量不打折，高新区构建“外部观察+内部考评”多元监督体系。外部层面，从人大代表、政协委员及企业家群体中选聘20名“营商环境观察员”，聚焦行政审批效率、窗口服务态度等关键环节开展常态化监督，今年已通过4次“政务服务体验日”活动，以普通办事者身份发现并推动整改“服务指引不清晰”等3类问题。

内部监督同样刚性有力。该区将12345政务服务便民热线作为营商环境“晴雨表”，建立月度量化考评制度，对企业诉求响应速度、问题解决率、满意率等指标公开通报，形成倒逼服务提升的机制。内外监督合力下，高新区政务服务作风持续转变，服务效能稳步提升。

“全链式政务服务新生态，既显著降低了制度性交易成本，又大大提升了市场主体的获得感与满意度，为吸引高端要素集聚、发展新质生产力奠定坚实基础。”高新区管委会相关负责人表示，未来，将持续深化改革、优化服务，以更优营商环境点燃高质量发展新引擎，为自贡市深入推进新型工业化、建设现代化产业体系作出新贡献。