广安以实干笃行之姿绘就工业高质量发展实景图

广安新桥化工园区一角  （周琪钧 摄）

 

四川岳池经济开发区一角  （张梁 摄）

 

精准监测优服务  做强支撑育产业

□ 工业经济综合科

 

回眸2024

 

2024年，在广安市委、市政府坚强领导下，全市经信系统坚定贯彻落实制造强国、制造强省战略部署，坚持“稳中求进”工作总基调，深入实施“产业支撑”战略，聚力培育壮大“331”现代工业产业体系，壮集群、强支撑，强监测、优服务，加快发展新质生产力，工业经济持续向上向好。

工业发展提速。一年来，工业经济综合科坚持改进和加强工业经济运行监测，聚焦工业稳增长基本盘、压舱石，持续优服务、强保障、促发展，工业主要指标高开稳走。提升运行监测服务覆盖面，将100户重点监测企业扩大到120户，全力强监测、优服务，120户重点企业产值同比增长9.1%，占全部规模以上工业产值比重57%；全市规模以上工业增加值连续4个季度保持两位数快速增长，全年增长11.5%、超年度目标2.5%，排全省第8位，工业挑起了全市经济发展大梁。

产业蓄势提能。一年来，对标省委、省政府重点产业协同推进工作机制，梳理细化10条重点产业链，11位市领导牵头任链长，构建形成“1+5+6”推进机制，以重点产业“建圈强链”推动高质量发展，经济跨越发展动能不断蓄积。组织智能网联新能源汽车、绿色植保、生物医药产业申创省级先进制造业集群，绿色植保产业集群创建全省首批先进制造业集群；全市“331”现代工业产业产值增长4.9%、占全部规模以上工业产值比重74%，绿色化工、先进材料、食品轻纺三个产业分别增长20.9%、48.6%、3.5%；35个重点行业21个行业实现正增长，纺织服装、废弃资源综合利用、化学纤维等9个行业产值增速超20%，对全市工业稳增长贡献突出、拉动明显。

经济运行提质。这一年，狠抓运行服务，全力夯基提质，多项关联匹配指标好于同期、超出预期，运行质效大幅提升。全年工业用电量50.2亿千瓦时、同比增长7.7%，连续6个月保持正增长；制造业采购经理指数连续5个月处于扩张区间；工业税收在化工、医药等重点行业市场低迷、减收情况下，实现扭负为正，全年达到30.3亿元、同比增长0.6%；规模以上工业开票销售收入502.4亿元、同比增长1.1%，工业运行支撑不断增强。

 

展望2025

 

2025年，工业经济综合科将认真落实市委、市政府决策部署，坚定实施“产业支撑”战略，突出新型工业化主导作用，继续保持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，努力推动全市工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

抓运行服务，巩固“增”的态势。紧盯稳增长目标，扭住重点支撑行业、企业，加大省、市稳增长政策措施宣传力度，精准推送、专人辅导，帮助企业稳预期、稳信心、促生产，严防生产大起大落。加强化工、医药行业重点困难问题协调解决，助力企业稳产达效；密切关注120户重点监测企业产线、订单情况，加强要素保障，支持稳产线、稳订单。强化工业运行监测，用好工业运行联席会议机制，联动统计、电力、税务、金融等部门，高效监测、分析、预警，持续巩固提升经济稳定增长态势。

抓扶优育强，增强“进”的动能。紧盯存量优化、增量转化、新量培育，助力产业提质倍增。强化产业发展规划引领，借力高端智库高质量编制全市“十五五”新型工业化发展规划，明晰发展目标、找准实施路径。推进重点产业“建圈强链”，坚持“圈”“链”思维，紧盯企业项目核心关键，建立重点产业链项目现场推进机制，加快项目增量转化；深化主要承载地、协同发展地产业协同推进，突出“两链畅通”，支持一批企业拓市场、强配套，提升全省、全国市场占有率，推动“建圈强链”成势见效。加大困难企业帮扶，聚焦停减产企业和生产困难企业，市县联动、因企施策、“一企一策”，强化产销对接、金融服务、政策扶持等，力促50%以上停减产企业产值增长。

抓助企纾困，打造“优”的环境。强化政策助力，推行惠企政策直达快享、免申即享，建立产业、金融、科技、人才“四链融合”和全市工业发展要素资源统筹调度机制，用心用情厚植产业沃土，助力重点产业、企业、项目培育壮大。依托省级企业公共服务云平台，构建“企业之家”，健全定期分级分类沟通交流机制，实行企业反馈问题定期交办、限时办结和重大问题“提级管理”，助力企业发展壮大。优化改进工业领域行政审批和监督检查服务，推动工业项目企业行政审批提速提质，涉企监督检查统筹高效，最大限度减少对企业正常生产经营干扰，打造一流环境、建设一流园区、培育一流产业。

 

政策引领  产业协同  推动广安医药健康产业高质量发展

□ 园区发展科

 

回眸2024

 

2024年，广安市经信局坚持政策引领产业发展，加强重点项目建设，推动蓉广、渝广地区医药健康产业协同发展，不断壮大广安医药健康产业规模，扎实推动医药健康产业建圈强链。

产业支撑体系不断完善。在全省率先制定出台《医药中间体和原料药中试项目管理办法（试行）》，进一步优化原料药中试项目审批流程，缩短审批时间，为推动全市医药行业科技创新，提供政策保障。岳池朝阳化工园区扩区调位于2024年8月8日完成公示，新扩面积96.33公顷，园区承载空间进一步拓展。仁安药业化学合成原料药中试研发平台入选四川省首批中试研发平台，四川磐恒药业化学合成中试平台等4个中试平台成功纳入四川省制造业重点中试平台名录（2024版），中试服务能力不断增强。

产业创新制造不断提升。指导岳池成功承办第九届“创客中国”医药健康中小企业创新创业大赛，同时设立广安市医药健康产业创新服务中心，拓展广安医药健康领域的影响力和知名度。岳池县原料药产业集群成功创建国家级中小企业特色产业集群，擦亮了“专利原料药，广安岳池造”的城市名片。川渝联合创建成渝地区生物医药集群入围“国家队”，作为世界级集群的培育对象，广安作为重要承载地被纳入其中，进一步增强了全市医药健康产业的凝聚力。

产业合作水平不断提升。蓉广生物医药产业合作取得新成效，成功举办成都·广安生物医药“双飞地”第一次联席会议，与成都高新区、双流区签订生物医药产业协同发展战略合作协议，分别组建成都、广安合资公司，成都协作研发基地、广安转化生产基地建设取得新进展，“研发创新在成都、生产转化在广安”产业协同发展模式持续深化。与重庆合作加深，积极承接新青阳制药、希尔安药业、南松医药等7户重庆医药企业转移，承接度米芬、氨丁三醇等重庆医药企业42个原料药品种转移，仁安药业、炳德药业等原料药企业为博腾药业、科瑞制药等10余户重庆医药企业提供原料药产品，渝广生物医药产业合作队伍逐步壮大。

行业竞争实力不断增强。2024年3月，广安市以总分第一的成绩入围全省中医药产业发展成效明显市州，中医药实力进一步提升。全年新开工蜀中医药等项目6个，竣工炳德药业等项目6个，加快推进依维欣等项目8个，医药健康产业基础进一步夯实。新培育艾斯特药业、炳德药业、摩珈生物3户规模以上工业企业，宏益生物、普康药业成功认定省级“专精特新”企业，新认定普康药业等省级创新型中小企业2户，仁安药业在CDE变更原料药品种数量20个，新注册的原料药品种27个，创新能力不断增强。对全市规模以上工业医药企业开展全覆盖“智改数转”诊断，帮助企业制定实施方案，支持企业开展先进生产工艺技术改造，累计支持泰恩康等企业获得奖补资金超1150万元，企业制造水平不断提高。

 

展望2025

 

推动产业建圈强链。研究制定广安医药健康产业链工作方案，完善产业链“四个重大”清单，细化年度工作要点。推动广安生物医药产业集群建设，争创省级生物医药产业先进制造业集群，加强供需平台建设和创新平台共建，打造西南地区最大原料药中试基地。

科技赋能产业发展。加快推进“智改数转”相关工作，构建医药数智化转型生态体系。加快推进裕健等原料药中试平台建设，鼓励企业申创省级企业技术中心，加强高新技术企业培育，提升科技创新水平。积极建设院士（专家）工作站，联合企业开展重点领域技术攻关，解决重大技术难题，提升医药健康产业核心竞争力。

用好产业合作平台。高标准筹备成都·广安生物医药“双飞地”第二次联席会议，加速推进成都研发基地二期和岳池转化生产基地项目建设。加强与重庆合作，承接更多医药健康产业转移，做好产业配套协作，优化产业发展生态。

 

严守安全环保“红线”  推进绿色低碳发展

□ 环境与资源综合利用科

 

回眸2024

 

绿色制造体系构建迈出新步伐。抢抓大规模设备更新、“智改数转”和超长期国债契机，帮助指导企业深度挖掘节能降碳和安全环保领域重大项目，全力争取中央、省级资金支持，推动诚信化工废水深度处理及资源化回收、摩珈生物企业生物基新材料产业化等重点项目稳步实施。严格落实工信部开展绿色工厂梯度培育工作部署，启动首批市级绿色制造名单推荐申报工作，推动四川华蓥西南水泥有限公司、华油天然气广安有限公司等8户企业成功创建市级绿色工厂。研究制定重点企业创建国家和省级绿色制造名单专项支持政策，鼓励、引导企业加快绿色低碳转型步伐，推动四川科伦药业股份有限公司广安分公司、广安摩珈生物科技有限公司、四川杭加汉驭建筑节能新材料有限公司成功创建2024年度省级绿色工厂，广安高新技术产业园区成功创建2024年度国家绿色工业园区。

工业领域节能降碳取得新成效。精心组织实施落后产能淘汰工作，深入摸排27户企业485台落后设施设备纳入年度淘汰计划，推动全市无在用10蒸吨/时及以下燃煤锅炉。扎实开展节能监察工作，协同内江市工业节能监察中心圆满完成工信部2024年国家工业专项节能监察工作、省节能监管事务中心完成经济和信息化厅2024年重点行业领域节能监察工作，委托省工业环境监测研究院完成经济和信息化厅下达广安市2024年节能监察工作，推动企业能效水平稳步提升。免费开展2024年度节能诊断服务，帮助19户企业摸排能源管理薄弱环节和不合理用能行为，指导企业实施节能改造、降低能源消耗。预计2024年全市规模以上工业单位增加值能耗同比下降9.9%（扣除火电）以上，降幅超全省平均水平3个百分点。

经信系统生态环境保护打下新基石。扎实开展经信系统行业性、系统性生态环境突出问题排查整治工作，局主要领导主动挂帅，局党组成员包片督导，常态化深入重点企业，每周调度整治工作进度，及时化解困难问题，第一轮央督及“回头看”反馈8个问题，第二轮央督反馈3个问题已全面整改销号，圆满完成第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。截至目前，全市28家重点涉气企业污染物减排专项整治任务已全面完成22家，正加快推进整治6家；11家低VOCs（挥发性有机物）含量原辅材料源头替代不达标企业已完成替代8家，无需替代1家，无法替代1家；全市正常营业的149座加油站已安装三次油气回收系统72座，其中，建成区51座加油站全部安装三次油气回收系统。

经信系统安全管理能力实现新提升。精心谋划经信系统安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展工业领域安全整治百日攻坚、有限空间作业安全防范、动火作业安全防范、今冬明春重大事故灾害隐患排查整治等专项行动，全力压风险、防事故、保平安。各地经信部门紧盯安全生产突出问题和薄弱环节，常态化深入企业督导安全生产，周研判、月调度风险隐患，压实企业安全生产主体责任，督促隐患问题及时整改销号。强化安全生产和消防知识宣传教育，编印资料分发企业员工，广泛宣传安全生产法律法规和重大事故隐患判定标准，推动企业风险辨识和隐患排查能力提升。2024年，全市经信系统工贸领域未发生安全生产事故，继续保持安全生产平稳态势。

 

展望2025

 

推动工业绿色低碳转型发展。紧盯广安“331”现代工业产业体系，加快实施工业“碳达峰”行动，全面对标工业重点领域和重点用能产品设备能效要求，加大节能降碳新技术、新装备、新工艺推广应用力度，落实产品设备能效强制性国家标准，引导工业企业按照能效二级及以上水平实施重点用能设备更新升级，严格淘汰落后产能（设施设备），严控“两高一低”项目上马，推动火电、化工、建材等重点领域高耗能企业实施节能降碳重大技改，鼓励、支持重点企业（园区）创建绿色制造名单，积极探索零碳工厂、零碳园区建设，鼓励开展重点产品碳足迹认证，增强工业绿色发展“本底”。

强化工业绿色发展监管服务。严格落实固定资产投资项目节能审查制度，强化节能审查源头把关，加强节能审查事中事后监管，综合评价项目用能和碳排放情况，积极参与高耗能行业企业能效水平分级管理试点。建立健全市级节能监察体系，加大节能监督检查力度，深入开展用能设备能效达标情况、固定资产投资项目节能审查意见落实情况、节能审查未批先建项目整改落实情况等专项节能监察。开展工业领域节能降碳评估，加强重点行业节能诊断，摸排梳理重点行业领域能效水平，帮助、指导企业查找能源利用薄弱环节和突出问题，分析评估节能降碳潜力，建立节能降碳技术改造和用能设备更新项目储备清单。

严守安全环保“红线”不动摇。充分发挥市级工业资金引导力度，探索建立重点涉气企业创建重污染天气应急减排绩效分级指标（绩效引领级）先进企业政策体系、安装生产环节重点用能设备能耗在线监测系统政策体系，鼓励、支持企业加大节能环保先进设施设备投入，提升工业固废、废水和废气（余热）综合利用水平，推动企业超低排放改造和深度治理进程，从源头最大化减少和控制工业源污染。深入实施经济和信息化系统安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展有限空间作业、动火作业、粉尘防爆、金属熔融和液氨制冷等重点领域风险隐患排查整治工作，积极构建废旧动力电池回收利用体系，加大先进适用安全应急装备推广力度，推动工业领域安全设备更新和安全生产技术改造，提升工业行业本质安全水平。

 

突出重大项目支撑  激发投资新动能

□ 技术改造创新与新兴产业科

 

回眸2024

 

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，技术改造创新与新兴产业科牢牢抓住项目投资这个“牛鼻子”，强化目标导向、过程管理、结果问效，集中力量全过程、全链条、全周期推进项目工作，集中力量高质量抓项目、抓高质量项目，以高质量项目支撑高质量发展。

过去一年，坚持把抓项目作为稳投资的关键，积极营造大抓项目、抓大项目的良好氛围，突出抓好重大项目实施。一年来，坚持项目超前谋划、建设往前安排、调度靠前服务、政策提前发力，项目对工业经济稳增长支撑作用有效发挥。2024年，全市实施重大工业项目120个，其中新开工项目60个、竣工投产项目43个、加快建设17个，120个市列重点工业项目完成投资259.1亿元，占当年计划总投资的102.9%，超时序进度2.9个百分点，为全市经济稳增长提供了有力支撑。

过去一年，紧扣企业所盼和发展所需，扎实推进“放管服”改革，着力增强服务基层、服务企业能力。一年来，组织工业系统项目现场会，集中晾晒项目，对开工项目、竣工项目晒成绩、比效果，对在建项目晒增量、比进度，促进12个欠进度项目完成目标进度。定点联系推项目，明确班子成员定点联系区、市、县工作机制，市县联动共同研究解决项目推进中的具体问题，协调解决项目三评、工地供应、项目融资等问题29个。“提级管理”破瓶颈，针对全市工业项目推进中亟待解决的问题，特别是区、市、县想解决而短期解决不了的问题，提到市级层面统筹协调，协调普康原料药基地二期项目立项等问题23个。创新驱动促升级，3户企业成功认定为四川省企业技术中心，仁安药业建成省级中试创新平台，集“项目孵化+中试熟化+产业投资+企业引育”为一体的中试服务生态体系加快构建形成。

过去一年，加快实施工业领域大规模设备更新和技术改造，引领“331”产业实现高端化跃升、智能化改造、绿色化转型。一年来，出台《广安市推动工业领域设备更新行动方案》，摸清底数清单，通过设备更新把企业投资潜力挖出来，让企业愿意改；编制“全市工业领域大规模设备更新政策明白纸”，召开政策宣贯会，组织供需对接，通过设备更新把服务送上门，让企业方便改；组建服务专家库，开展企业线下诊断评估，帮助企业量身定制满足需求、契合实际的最优设备更新方案，引领企业对标提标进行设备更新和技术改造，确保改出效率、改出效益，全年122户企业完成更新设备27218套，完成设备投资26.4亿元。

 

展望2025

 

2025年，技术改造创新与新兴产业科将以服务企业为中心，围绕“建圈强链”抓产业项目，紧盯创新促转型，全力以赴抓争取，以高质量投资引领高质量发展，加快构建现代化产业体系。

全力抓好项目工作。抓牢项目储备，认真研究国家政策投向，围绕中央资金用作资本金支持重大项目、超长期特别国债项目申报等政策，谋划一批重大产业项目，充实储备库，重点对利尔化学2.5万吨/年甲基亚磷酸二乙酯中间体扩能项目等申报超长期特别国债项目进行“一对一”指导，储备对上争取重点工业项目60个、省重点工业和技术改造项目库入库项目20个。全力推动项目建设，落实省市重点项目领导包联责任、业务科室指导监管责任，“点对点”挂牌督办推进项目加快建设，千方百计保障项目建设审批、土地、“三评”等要素，主动靠前服务争取排放、能耗等指标，助力项目快推快建。

全力提升创新水平。培育壮大科技创新主体，加快建设重大创新平台，指导启迪之星（广安）孵化基地、玄武岩纤维研究院、仁安药业等对标建设国家级众创空间、省级技术创新中心、省级工程技术研究中心和中试熟化平台，新培育企业技术中心10家。加速释放科技创新活力，贯彻落实《广安市培育壮大“331”现代工业产业体系支持政策》，加大研发投入和产业创新平台等奖补力度，加速释放科技创新原动力。打好基础再造攻坚战，实施产业“创新赋能”行动，支持企业更新产线、布局新赛道，不断增强产业链供应链稳定性，全年新培育高新技术企业10家，实现企业产线升级30户。

全力争取政策资金。认真研究中央、省上支持政策，瞄准省级工业发展资金新增的工业领域设备更新、“数转智升”、制造业集群等重点支持方向，特别是针对省政府出台的《关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》，做好政策解读、宣贯，让全市重点工业企业全面掌握工业领域政策支持范围、支持对象、支持标准、支持方式等，指导企业积极申报，确保符合申报条件的项目应报尽报，争取更多项目资金落地广安，充分激发和调动全市工业企业抓发展、稳增长的积极性和主动性，力争全年争取资金1亿元以上。

 

聚焦企业所需  精准助企纾困  推动企业梯次发展

□ 企业与盐业科

 

回眸2024

 

2024年，在广安市经信局党组的坚强领导和关心支持下，企业盐业科聚焦企业发展痛点、难点和堵点，针对企业升规、成长、倍增、提质等不同发展阶段分类施策、精准助力，推动构建“头雁领航、强雁齐飞、雏雁壮大”大中小企业梯次发展格局。

市县联动强争取。岳池县原料药产业成功纳入国家级中小企业特色产业集群名单，实现国家级特色产业集群“零”的突破；邻水汽摩产业、广安经开区气盐结合精细化工产业纳入省级中小企业特色产业集群名单。嘉华机械、正梁机械成功入围国家级专精特新重点“小巨人”企业，中央财政将连续3年、给予每户每年200万元资金支持企业创新发展，已到位资金570万元。助力61户高新技术企业享受增值税加计抵减税收优惠政策，累计减免增值税近1500万元。帮助诚信化工争取省政府大企业大集团定向采购激励项目200万元激励资金。

齐心协力育企业。深入实施龙头企业培育行动，动态关注监测诚信化工、利尔化学、仁安药业、生琳科技等各产业链主企业生产经营情况，及时协调解决企业发展中存在的问题困难，促进企业满产达效，年产值10亿元以上的龙头企业数量较上一年增加2户。坚持做优中小企业质量，引导企业走“专精特新”发展道路，成功认定27户省级专精特新企业、25户创新型中小企业。筛选建立全年拟“升规”目标企业培育库，实施动态跟踪和靶向培育，2024年新培育规模以上工业企业52户，全面完成省市目标任务。

携手并肩解难题。聚焦企业招工难、缺订单、研发慢等困难问题，加强部门协同、市县联动，一企一策协调解决企业困难。联合人社、广职院等单位举办招聘活动，全年累计帮助比亚迪等67户工业企业招工超5000人，切实解决企业招工用工难问题。精心筹办第三届成渝美食工业博览会，组织近30户食品加工企业超300种特色优质产品参展，累计帮助企业新增订单近800万元。深入实施“一起益企”惠企服务活动，聘请四川省食品发酵工业研究设计院等高校院所，免费为岳池特曲、龙安柚公司等企业量身定制新品开发、工艺提升方案。

千方百计清欠款。深入开展清理拖欠中小企业账款专项行动，按照省清欠专班工作要求，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁拖欠谁负责”的原则，督促指导各地各部门千方百计筹集资金偿还欠款，2023年新摸排上报的拖欠企业账款4837笔、金额23.59亿元，按省上规定时间节点前全部清偿化解。

 

展望2025

 

2025年，企业盐业科将紧紧围绕全局中心工作，按照“4个1”的工作思路，全力以赴做好政策争取、企业培育、纾困解难等工作，努力干出成绩、干出亮点、干出实效，力争为全市工业和信息化工作增光添彩。

育强一批优质企业。认真贯彻落实市委、市政府部署要求，大力推进重点工业企业优化提升计划，“一企一策”精准助力65户重点企业扩产扩能、降本增效，力争新培育产值超5亿元的企业5户、10亿元企业2户、50亿元企业1户。支持引导存量优质企业，专注细分领域，加大研发投入，加强政策研究和对目标企业的业务指导，力争全年新培育省级专精特新企业10户以上，全力支持瀚海精密、赛特制冷、银钢凸轮等企业申报国家级专精特新“小巨人”企业。建立2025年拟升规企业培育库，梳理汇总临界达标企业、存量优质企业、2025年新竣工投产工业项目等企业信息，实时跟进库内企业生产经营情况，帮助解决实际困难和规范财务管理，力争2025年新培育规企50户以上。

解决一批急难愁盼。结合“企业之家”服务体系建设部署要求，加快建设市县两级企业之家服务线下阵地，深入开展助企纾困解难专项行动，建立健全企业诉求问题“收集—交办—跟踪—反馈—评价”全流程工作机制，横向协同市级部门，纵向联动县（市、区）、园区，集中力量解决一批影响企业生产经营的堵点问题，切实增强企业发展信心。

争取一批政策资金。认真研究省政府推动经济持续回升向好16条政策措施及实施细则，力争更多企业获得省级资金支持。充分利用岁末年初黄金期，与经济和信息化厅对应处室保持高频次沟通联系，第一时间掌握工业和信息化助推乡村振兴、农产品精深加工、专精特新企业、企业之家服务体系建设等方面的政策资金投向，提前思考谋划准备一批企业、项目，力争2025年争取一批含金量高、惠及面广的项目、政策、资金。全面梳理电子信息、轻纺服装产业集群优势基础和特色亮点，力争2025年纳入省级中小企业特色产业集群。

参加一批展会活动。积极响应经济和信息化厅安排，广泛动员市内工业企业积极参加成渝工业美食博览会、中博会、糖酒会等大型展会活动，帮助企业亮品牌、拓市场、抢订单。联合商务、农业农村等部门，组织工业企业和产品参加“渝见广货”“广货走四方”等系列活动，全方位拓展国内外市场，做响广安盐皮蛋、龙安柚果汁、武胜火锅、岳池米粉等品牌。

此外，立足企业盐业科职能职责，常态化做好盐业行业监管、食盐保障供应和价格平稳运行、乡村振兴、深化改革、食品行业安全等工作。

 

育产业  保要素  守底线  助力推进新型工业化进程

□ 生产要素保障与电力科

 

回眸2024

 

2024年，在面对化工企业盈利水平普遍降低、持续高温灾害天气和森林防灭火形势异常严峻等多重因素叠加的情况下，生产要素保障与电力科认真贯彻落实中央、省、市有关产业发展、要素保障和安全环保各项决策部署和要求，用心用情育产业，多措并举保要素，全力以赴守底线，圆满完成年度各项目标任务。

用心用情育产业。助力化工产业稳定增长，深入开展绿色化工产业提质倍增行动，用心用情培育产业发展壮大，绿色植保产业集群成功纳入全省先进制造业集群（第一批）培育名单，2024年全市绿色化工产业实现产值178.05亿元，同比增长13.0%。推进化工园区扩区调整，坚持每周调度扩区调整工作进展情况，下沉蹲点督促园区承诺事项加快整改，积极向上汇报争取，新桥化工园区成功完成扩区调整，岳池朝阳化工园区进入全省拟扩区调整公示名单。服务“四个”百亿项目加快建设，会同市上专班和广安经开区全力攻坚，及时协调解决项目建设中遇到的问题，投资17亿美元的玖源新材料项目、118亿元的利尔绿色植保已部分建成投产，投资167亿元的和邦生物、20亿元的诚信新材料项目加快建设。圆满完成全市化工行业生态环境突出问题“大摸底、大排查、大整治”，“十四五”长江经济带化工污染治理，2023年度化工园区自评和第三轮中央生态环境保护督察迎检等相关工作。

多措并举保要素。聚力打赢电力保供攻坚战，争早抓主动，及时提请市政府召开全市电力保供工作专题会议，对全市电力保供工作进行全面安排部署。认真汲取高温保供电经验，强力推进电网补强提能工程，在2024年迎峰度夏前将广安电网供电能力提升至182万千瓦。及时起草印发2024年迎峰度夏科学节约用电、有序用电等系列文件，负荷管理更加精准规范，成功应对2024年广安电网负荷十创新高、日供电量五创历史新高的严峻考验，成功打赢了迎峰度夏电力保供遭遇战、持久战、攻坚战。电煤保供成效明显，及时制定印发电煤保供工作方案，压紧压实各方电煤保供主体责任，每日监测电煤进耗存及机组运行情况，及时协调解决电煤调运中存在的各类问题，确保正常发电用煤需求，为全省乃至全国电网安全稳定运行作出了广安贡献。圆满完成第二届成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展合作大会等30余次重大活动电力保障任务。

全力以赴守底线。从严抓好成品油管理，按照“三管三必须”要求，定期开展成品油行业安全环保检查，坚持重大节日和敏感时期必查加油站安全环保管理工作，确保了全市加油站持续安全环保运行。扎实开展防汛减灾工作，未雨绸缪，及时制定印发经信系统防汛减灾工作方案，全面排查整治各类隐患，及时发送预警信息和工作要求，动态提醒督促加强风险防范，严格落实“三避让”和“三个紧急撤离”刚性要求，确保了全市经信系统平安度汛。深入开展林长制、森林防灭火及林区输配电工作，认真履行林长制、森林防灭火包县督导及林区输配电工作责任，统筹推进林长制、森林防灭火及林区输配电工作，在重要时段，每日下沉督导，扎实推进清理林区输变电设施及电力通道安全隐患，确保了森林防灭火及林区输配电工作安全形势持续稳定。

 

展望2025

 

做大做强绿色化工产业。坚持稳中求进，聚焦“强基提质”，着力优存量、扩增量、防变量，深入实施绿色化工产业“建圈强链”行动，力争2025年绿色化工产值增长15%以上。加力推进“四个百亿”项目建设提速，力争早建成、早投产、早见效。全力培育诚信化工、利尔化学、玖源化工、和邦生物等头部企业，切实发挥龙头企业带动作用。全面推进化工园区“强硬件、优软件、提效能”。持续推进化工行业大规模设备更新。聚焦本质安全和绿色环保，加强安全隐患排查治理，推进生产过程清洁改造，加大资源集约化、循环化利用，持续推动化工产业安全绿色低碳发展。

加密加力要素综合协调。加强电力调度，细化负荷管控。加强电煤调度，强化电煤保供服务指导，确保地方在产煤矿满产满供，会同广安电厂积极对接省外市外煤炭资源，提高电煤增量供应。加强成品油管理，强化对成品油经营企业的日常巡查和检查，严把年度审查，确保成品油行业安全环保形势持续稳定好转。

抓牢抓实安全环保工作，持续深入开展防汛减灾、林长制、森林防灭火及林区输配电等工作。

 

深入推进新型工业化  培育发展新质生产力

加快构建“331”现代工业产业体系

□ 产业科

 

回眸2024

 

2024年，在市委、市政府坚强领导下，全市经信系统勠力同心、加压奋进、克难攻坚，深入推进新型工业化，坚定培育“331”现代工业产业体系，全力抢占产业新赛道，积极发展新质生产力，加快建设重庆都市圈北部制造业副中心。

加快构建现代工业产业体系。市委主要领导等市领导先后三次带队赴工信部汇报争取重点产业发展、国家战略腹地产业备份基地建设等工作。市政府主要领导专题研究、制定出台《关于建设重庆都市圈北部制造业副中心的实施意见》，科学指导“331”产业发展。组织召开全省推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议（广安分会场），出台《市领导联系指导“331”产业工作方案》《广安市培育“331”现代工业产业体系加快建设重庆都市圈北部制造业副中心支持政策》，创新编制“331”产业链图谱，加快推动“331”产业突破发展。组织1款产品申报入围《四川省重大技术装备首台套软件首版次推广应用指导目录（2024年版）》，实现广安市零的突破。

培育壮大优势特色产业集群。市委主要领导等市领导三次赴经济和信息化厅对接产业集群培育工作。《关于推动川渝智能网联新能源汽车产业跨省域协同发展的建议》得到了省政府采纳，作为全国两会人大代表建议予以上报。认真做好川渝党政联席会第六次会议瑞创汽车点位相关工作。推动建立重点产业“建圈强链”推进机制，建立重点产业链“链长制”，高位推进重点产业加快发展，聚力培育壮大优势特色产业集群。绿色植保产业成功创建省级先进制造业集群，气盐结合精细化工产业成功创建省级中小企业特色产业集群，加快打造国际绿色植保产业之都。原料药产业成功创建国家级中小企业特色产业集群，加快打造西南地区最大的原料药生产基地。汽摩配套产业成功创建省级中小企业特色产业集群，加快打造成渝地区世界级智能网联新能源汽车产业集群重要配套基地。

抢滩布局新兴未来产业新赛道。市委六届九次全会研究提出培育智能网联新能源汽车、生物制造、新材料、氢能4个产业新赛道，抢占布局低空经济、人工智能、新一代信息技术等未来产业。市委主要领导等市领导10余次专题研究智能网联新能源汽车、氢能、低空经济等新质生产力产业发展。市政府分管领导参加第三届国际氢能及燃料电池产业大会，对广安氢能产业作宣传推介。市委领导盯着氢能产业干，30余次专题研究氢能产业，多次带队外出考察氢能产业。《依托优势、逐氢奔跑、抢占氢能产业发展新赛道》调研报告获得市委、市政府主要领导肯定性批示。市政协主席会议视察新能源产业发展，川东北第一座加氢综合能源站——官盛新区加氢站建成投运。投运20辆4.5吨氢燃料电池冷藏车，数量进入全省前五位。3条氢燃料车辆示范应用线路已形成实施方案，正加快推进实施。川渝低空经济广安综合技能培训基地投运。成功举办川渝经信系统党建暨智能网联新能源汽车产业供需对接活动。

持续深化对外开放合作。参与组织中国产业转移发展对接活动（四川），海南金祺项目在活动开幕式上签约，广安市经信局获得全省表现突出先进集体通报表扬。活动期间，工信部消费品司司长参加广安市专场活动，与市委主要领导一行对接交流，争取到工信部在广安市举办中国西部（前锋）轻纺服装产业转移发展对接大会。争取到省级市场开拓活动资金120万元。承办《勇立潮头 奋楫扬帆 高质量推进工业强市建设》市政府在线访谈。市委主要领导等市领导10余次赴深圳对接，出台《广安（深圳）产业园产业集群培育方案》，成功争取将广安（深圳）产业园纳入深圳“飞地”园区体系，成为深圳“7+6”飞地园区之一，“广安—深圳合作共建广安（深圳）产业园”案例成功入选全国产业转移合作典型模式案例。选派一名干部到深圳市工信局跟班学习。5次在川渝两省市产业协同发展大会上作经验交流发言。深化广渝、广蓉、广深、广浙、川港（广安）产业协作，全市工业战线外出招商200余次，洽谈企业300余户，招引亿元以上工业项目93个，协议资金542.2亿元。组织100余户企业参加西洽会、汽车产业供需对接活动等重大展会活动10余场，帮助企业新增订单超10亿元。

 

展望2025

 

统筹推进“331”产业加快发展。深入落实《关于建设重庆都市圈北部制造业副中心的实施意见》及“331”产业支持政策，争取市委、市政府领导赴工信部对接，争取工信部建立定点联系广安市承接产业转移工作机制，推动产业延链补链强链，持续提升“331”产业规模能级，加快建设重庆都市圈北部制造业副中心。力争2025年，全市“331”产业产值同比增长10%以上。

推动智能网联新能源汽车产业加快发展。用好智能网联新能源汽车产业“建圈强链”推进机制，制定智能网联新能源汽车产业“建圈强链”工作方案以及产业图谱、项目清单等，推动市政府与赛力斯集团签订战略合作协议，组织重点汽车零部件企业开展“智改数转”，推动赛力斯、长安等头部企业配套企业升级增量，加快广安市汽车零部件企业向新能源化、智能网联化、高端化转型发展，打造成渝地区世界级智能网联汽车产业集群重要配套基地。

推动氢能产业加快发展。用好氢能产业“建圈强链”推进机制，制定氢能等产业“建圈强链”工作方案及产业图谱、项目清单等。制定氢能产业发展规划、氢能物流示范应用方案，开通3条氢燃料车辆示范应用线路。召开氢能产业发展大会，引进一批氢能产业重点项目，推动爱众股份与亿华通合作，建设制氢厂、加氢站、持车平台。

推动低空经济加快发展。加快构建低空经济全产业链，争创省级低空经济试点城市。积极探索跨省域低空空域协同管理经验，争取布局广安连接南充、巴中、达州等川东北重点城市的低空通道，开通广安至重庆跨省低空目视航线，创建跨省空域协同管理试点城市。推动优势特色产业加快向低空经济领域延伸拓展，大力引进低空经济龙头企业，带动产业链上下游协同发展。

深化对外开放合作。用好广渝、广蓉、广深、广浙、川港（广安）五大合作平台，大力承接成渝地区、长三角地区、粤港澳大湾区等重点地区产业转移。制定支持广安（深圳）产业园高质量发展专项政策，争取建设深圳“反向飞地”孵化基地，推动广安（深圳）产业园加快培育现代产业集群。用好西洽会、西博会、行业供需对接会等重大活动平台，全力招引一批重大优质项目，力争在全省制造业招商考评中进入前列。

 

加快推进实体经济与数字经济深度融合

□ 数字经济发展科

 

回眸2024

 

持续加强网络基础建设。不断完善信息通信基础设施，加快工业设备数字化、网络化改造，提升数据采集能力。补点建设5G基站，全年新建5G基站662个，全市累计建成5G塔类点位4720个。市县主城区、工业园区、景区、较大型行政村等重点点位5G网络全覆盖。实施“工业互联网+”行动，不断推广工业互联网运用，加快构建工业互联网服务平台融合体系，持续推动工业互联网进园区、进企业，全市100家以上规上工业企业运用工业互联网。

加快推动企业“智改数转”。围绕新一代信息技术与制造业融合发展，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，推动企业从自动化走向数字化、智能化。组织各县（市、区）、园区经信部门精干力量进园区、进企业，逐户进行在线评估指导，全市所有规上工业企业完成“智改数转”线上诊断评估，提前完成省定工作任务，进度排全省第3。招标三家专业服务机构，对73户重点企业进行“智改数转”线下诊断评估，为企业制定切实可行的“智改数转”综合解决方案。推动85户企业完成“智改数转”，产值同比增长15%以上，生产效率提高12%以上。“智改数转”已成为全市规上工业企业转型升级、提能增量、形成新质生产力的重要支撑。

倾力服务企业转型升级。扎实开展企业培训。在全市分6个专场分别召开“智改数转”线下诊断培训会，邀请来自全国各地的行业专家和学者围绕“智能化改造”和“数字化转型”两大主题，为企业带来最新的政策咨询、前沿的发展方向和实用的策略技术。建立“智改数转”服务专家库。面向企事业单位、高等院校等征集60余名从事工业互联网、人工智能、大数据等相关领域的专家，为企业“智改数转”提供政策咨询服务，帮助企业解决转型升级过程中的困难问题。加强对上争取。积极推荐符合条件的企业申报省级“智改数转”切块资金，2024年共有25个项目获得省级“智改数转”切块资金7681万元，项目个数排全省第6位，争取资金总额排全省第10位。

 

展望2025

 

坚持把制造业“智改数转”作为加快推动工业强市、发展新质生产力的重要突破口，全力促进实体经济和数字经济深度融合。

深入夯实网络基础底座。坚持以信息基础设施建设促进实体经济提质发展，持续推动5G基站共建共享，全年新建5G基站500座以上。持续扩大千兆光网覆盖范围，推动工业园区光纤到户薄弱区域光分配网改造升级，提升网络质量。加快推动工业互联网高质量发展和规模化应用，推动数字化车间和智能工厂建设，在广安经开区、川渝高竹新区等重点园区打造一批数字化转型典型标杆企业。

扎实推进制造业“智改数转”。围绕全市“331”工业体系，按照以点带链、以链促转、链网协同的工作思路，“点线面”一体化推进企业“智改数转”。以降本、增效、提质、扩绿为目的，聚焦重点行业、重点企业、重点环节、重点园区，实现大中小企业融合、供需融合、软硬融合、“点线面”融合、“政产学研用金”融合，扎实推进“智改数转”工作走深走实，为深入推进新型工业化、形成新质生产力提供坚实支撑。

推动电子信息“建圈强链”。编制电子信息“建圈强链”三年行动方案，大力发展汽车电子、笔电和手机配套、散热模组三大产业链路，全力推动电子信息产业转型升级、提质倍增，打造特色鲜明、产业集聚、合力迸发的高质量发展产业链群。全年培育电子信息规上工业企业5户以上，力争引进亿元以上电子信息项目5个，电子信息产业产值达30亿元以上。

全力做好企业支撑服务。强化资金政策支持，以骨干企业先行先试，示范带动更多中小企业乘“云”而上、借“数”发展，着力解决好企业“不愿改、不愿转”的问题。完善“智改数转”服务体系，培育广安本地服务商，深入园区、企业调研，个性化提供“小快轻准”解决方案，着力解决好企业“不会改、不会转”的问题。

 

厚植发展沃土  助推民营经济向上向好发展

□ 民营经济发展科

 

回眸2024

 

2024年，广安市经信局坚定贯彻中央、省委、市委决策部署，坚持和落实“两个毫不动摇”，大力优化营商环境，不断提升服务质效，推动民营经济加速发展壮大，全市民营经济发展稳的基础更加牢固、进的动能更加强劲。

发展规模持续壮大。出台“331”现代工业产业体系培育12条政策措施，组建宣讲“小分队”进园入企“面对面”解读，推行惠企资金“直达快享”，提级管理解决企业困难问题，市县联动激发民营经济主体活力。2024年，全市新登记民营经济市场主体2.9万户、同比增长9.3%，累计19.91万户，占市场主体97.5%。新增涉税民营企业9607户，同比增长21.99%。新增“个转企”609户，公司制占比99.51%。民营经济增加值同比增加7%，占全市GDP比重近60%，拉动GDP增长3个百分点以上。全市94家民营外贸企业实现进出口总额超40亿元，同比增长13.1%，占全市进出口总值的97.7%。

发展后劲不断增强。开展民营企业雁阵培育五年行动，实施“转企升规”攻坚行动，深化技改创新、“智改数转”，推动民营经济发展后劲不断增强。2024年，全市新培育“四上”民营企业1753户，累计培育省级及以上专精特新企业58户，产值10亿元以上民营企业14户。新引进民营投资项目95个，当年完成投资230.42亿元。实施省市级以上科技项目51个，揭榜首批四川省科技计划技术攻关类项目2项，申报国家民营高新技术企业28户，培育民营企业科技型中小企业445户。完成“智改数转”项目85个、设备更新15645台（套）、总投资24.3亿元。

发展效益日益凸显。健全完善民营企业评议营商环境、领导干部联系民营企业工作机制，强化合法权益保护，深入开展拖欠企业账款专项治理，大力弘扬新时代企业家精神，助力民营企业安心投资、全心发展。2024年，全市民营经济实现税收68亿元，占全市税收总额71%。吸纳新增就业4.46万人，占新增就业数91.02%。全市598家民营企业参与“万企兴万村”行动，实施项目1751个、投资到位资金18.22亿元，惠及565个村。对2163名有劳动能力的困难群众开展就业培训，公益性岗位兜底安排困难群体就业1.05万人。

 

展望2025

 

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划蓄势之年。广安市经信局将全面深入贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会及中央、全省经济工作会议精神，认真落实市委六届十次全会暨市委经济工作会议、市两会政府工作报告对推动民营经济高质量发展作出的安排部署，深入开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”，健全完善政企常态化沟通交流机制，打造广安市“企业之家”服务平台，扩大设备更新、“智改数转”范畴，加大助企纾困力度，助力民营经济健康发展、高质量发展。