雅安市出台若干措施推动经济持续向好发展

近日，雅安市政府新闻办公室召开雅安推动经济持续回升向好若干政策新闻发布会，对《雅安市贯彻落实〈推动经济持续回升向好的若干政策措施〉实施方案》（以下简称《实施方案》）进行解读。该市相关部门负责人出席发布会，介绍政策整体情况并回答现场记者提问。

今年以来，雅安市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力以赴推动经济高质量发展，持续巩固和增强经济回升向好态势，前三季度全市经济运行总体平稳。

“在省政府办公厅发布《关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》16条的基础上，雅安因地制宜新增了市9条具体措施。”雅安市财政局副局长刘润秋介绍说，《实施方案》涉及的省市政策共4方面25条，省市政策资金落实需求预计11855万元。

政策内容呈现4大特点

据介绍，《实施方案》的内容呈现出了坚持问题导向、注重政策衔接、突出政策时效、强化政策落实等特点。

具体来看，在坚持问题导向上，聚焦当前经济社会发展的短板弱项，针对房地产市场疲软、消费增长不足、企业经营成本较高等突出问题，找准症结、靶向发力，注重政策的精准度和实效性。

在注重政策衔接上，坚持系统谋划，与大规模设备更新和消费品以旧换新、财政金融互动等政策做好衔接，避免交叉重叠，强化协同配合，提升整体效能。

在突出政策时效上，此次出台的政策时效性较强，一些政策是前期实施且效果较好的，延续至2025年底；一些政策突出阶段性特点，实施至2025年3月31日，后续根据执行效果，对效果好的将延续实施。

在强化政策落实上，为确保政策可操作、能落地，政策牵头部门将同步制定实施细则或申报指南，细化政策标准，明确申报程序，加快资金兑现，推动政策早落地早见效，切实发挥对经济发展的促进作用。

政策涵盖4个方面25条

促进消费提质增效方面。包括继续实施消费信贷财政贴息、实施消费新场景运营激励、支持房地产市场平稳健康发展、鼓励开展“房票”安置工作和实施旅行社入境游激励5条措施。

帮助企业降本减负方面。包括继续实施企业招工成本补贴、实施绿色低碳制造业企业用能激励、支持绿色低碳优势产业发展、继续实施货车高速公路通行费优惠和支持缓解工业企业融资难5条措施。

推进企业快速成长方面。包括实施工业重大项目竣工投产激励、省市工业企业生产增长激励、加大实施“入规满产”激励、省市建筑业企业生产增长激励、汽车企业转型升级激励和省市商贸企业经营增长激励等9条措施。

推进产业转型升级方面。包括省市实施肉牛稳产提质激励、生猪能繁母猪和生猪出栏补贴、省市传统服务业企业转型激励和继续实施“转企升规”激励等6条措施。

确保政策兑现打出“组合拳”

“今年以来，住房城乡建设局大力实施建筑业企业培育入库、建安投资转化、在库企业增产、贡献产值企业覆盖率、统计质量提升‘4＋1’专项行动，建筑业企业培育和产值提升成效明显。”雅安市住房保障和房地产事务中心主任倪琨表示，该市住建局秉承“快、精、统、政、安”的工作原则开展各项工作，其中就包括积极响应新政策，将政策的鼓励及时传达企业。在本次政策出台的第二天，就已申请财政资金，向2024年度建筑业产值已达10亿元以上的企业四川康藏路桥有限责任公司，及时发放了30万元的激励资金。

下一步，雅安将继续以“4+1”专项行动为抓手，充分发挥建筑业和房地产业经济工作专班作用，进一步加大对全市建筑业骨干企业的培育力度，多措并举扶持培育壮大企业，同时积极搭建沟通交流平台，促进民营企业与国企央企合作交流。

工业是经济的“压舱石”。记者关注到，雅安结合全市工业发展实际，制定了3个方面4条政策，市县两级财政准备拿出近5000万元用于兑现这些政策。其中，锂电产业用能激励约3500万元，工业企业生产增长激励约1000万元，“入规满产”激励约360万元。

雅安市经济和信息化局副局长陶涵表示，将会同财政部门，以最大程度发挥好政策红利效应为中心，突出上下联动、形成合力，突出简申快批、直达快享，突出问题导向、政策找人，精确“画像”明确政策实施的目标对象，提升政策兑现效率。同时，抢抓政策机遇，把助企服务与政策落实结合起来，统筹抓好“转企升规”、“智改数转”、产销对接、融资协调等工作，综合施策、多管齐下，全力推动四季度全市工业经济回升向好，奋力实现全年规上工业增加值增长7.5%以上的目标。

四川经济日报记者 赵旭东