巴中平昌：鞋服产业拓新局 激活乡镇经济新动能

10月27日，2024四川平昌（泉州）返乡创业暨鞋服纺织产业推介会在福建省泉州市举行。100余位在泉州市从事鞋服纺织行业的四川省巴中平昌籍的企业家齐聚一堂，共叙乡情、共话发展、共谋未来。

积极走出去，全力引进来，此次推介会是巴中市平昌县积极发展鞋服产业，推进乡镇经济高质量发展的一个缩影。

积极承接产业转移，是平昌提升地区发展能级、带动经济跃升，推动乡村振兴的重要方式之一。近年来，平昌县决策层审时度势，立足自身鞋服产业基础、抢抓东部沿海鞋服产业西迁机遇、用好在外优质企业家资源，因地制宜谋划建设鞋服产业园，借势鞋服产业拓新局，激活乡镇经济发展澎湃新动能。

立足优势

“1+N”勾勒平昌鞋服产业版图

平昌县，地处大巴山腹心，米仓山南麓，是四川省首批扩权强县试点县。

借势消费升级，东部沿海鞋服产业西迁机遇，平昌县委、县政府高瞻远瞩，把鞋服产业发展工作放到全市发展大局中思考谋划，对县情实际作出科学分析判断：乡友丰富的行业经验和市场资源，以及先进的工艺技术，自身自带的鞋服产业底子，是平昌发展鞋服产业的坚实基础。

基于此，平昌谋定鞋服产业高质量发展路径：确立“1+N”的鞋服产业发展思路，“1”即建设一个鞋服科技产业园，“N”即在乡友从事鞋服行业集聚度高的驷马、响滩、白衣等重点乡镇，充分利用闲置厂房、土地、劳动力，发展小微鞋服加工厂和配套企业，同步鼓励家庭作坊灵活开设，着力构建园区大集中、乡镇小集群的鞋服产业格局。

到2025年，引进10家企业入驻鞋服科技产业园、30家小微企业落户重点乡镇，产值达到5亿元。到2027年，入驻鞋服科技产业园企业达到30家、落户重点乡镇小微企业达到80家，产值达到15亿元。

聚焦“招引”

壮大产业发展新动力

加快鞋服产业高质量发展，动力在“培育”，重心在“招引”，平昌县决策层深谙此理。

积极“走”出去，加快“引”进来。平昌聚焦“招引”， 积极组织精兵强将主动出击，抢抓产业转移机遇，壮大产业发展新动力。

10月27日，2024四川平昌（泉州）返乡创业暨鞋服纺织产业推介会在福建省泉州市举行。推介会上，平昌经开区管委会主任沈洋与泉州健行鞋业有限公司总经理陈浩然签订《平昌县休闲运动鞋业生产项目投资协议》。推介会上，平昌成功签约5个项目，引资额达3.7亿元。

“平昌便捷的交通，优越的营商环境是我投资信心的主要来源。”泉州健行鞋业有限公司总经理陈浩然说。

陈浩然说出的，也是参会嘉宾的共识。

平昌此次引资3.7亿元背后，是平昌多重优势构筑的“磁力”——

地理位置优越。平昌是巴中市对外开放的南大门，北上出川的重要枢纽。公路、铁路、航空等交通便捷，可为鞋服企业的物流运输和市场拓展提供巨大便利。

乡友资源丰富。平昌县劳动力资源在外从事鞋服行业的人数达到7万以上，涵盖了从企业家、高管到专业技工等各个层次的人才。其中大部分人都有强烈的回乡就业意愿，为平昌的产业园区提供了稳定且高素质的人才供应。

要素成本较低。平昌县人力成本相对较低，县内用工灵活，生产要素成本较低，显著降低了鞋服企业运营成本，有助于提升产品市场竞争力。

10月30日，平昌县在汕头市举行华南地区第2场“鞋服产业专题招商推介会”，30余家企业参加活动，4家企业主动要求参与推介。

巴中市政府有关负责人表示，我们正在组织平昌县研究制定鞋服科技园项目规划，明确鞋服产业基地的空间布局、功能板块、基础设施、配套设施和产业布局，制定配套出台支持政策，协调解决项目落地对环保要求高等难题，全产业链谋划打造集“纺纱、织布、染整、制衣、制鞋、家纺”等完整的纺织鞋服产业链集群，力争用5—10年时间，建设成为集研发、生产、创新自主品牌及代工世界知名品牌服务于一体的鞋服纺织产业集群。

整合资源

集成能力推进鞋服产业发展

走进位于平昌县响滩镇兴荣鞋业有限公司的厂房内，生产车间机器轰鸣，一派繁忙景象。“目前加工量日产3000多件，上半年已经突破30万件，实现销售收入500多万元。”兴荣鞋业有限公司董事长赵恩介绍。

2010年，在外创业的赵恩回到家乡创办了兴荣鞋业有限公司，主要加工乔丹、361°等品牌运动鞋的鞋面，发展态势良好，可最近企业存在用工难。在一次定期为企业开展上门服务时，这一情况被响滩镇经济发展办公室的工作人员任奕峰了解。随后，任奕峰及时向镇领导反映，经过多方努力最终有效解决了兴荣鞋业用工难的问题。

兴荣鞋业用工难问题，很快被解决，是平昌县着力打造一流营商环境、帮助企业做大做强的一个生动缩影。

一方经济发展，离不开一方热土的打造。

帮助企业跑市场、抢订单，惠企政策送上门……平昌各级各部门集中精力、保持定力、鼓足干劲，不断优化营商环境，着力营造亲商、安商、护商、惠商的良好氛围，着力打造一方发展热土。

一个个落地的新项目，孕育着一个个新的经济增长点；一处处产业的新布局，积蓄着平昌鞋服产业由小到大、由大到强的蓬勃力量。

目标清晰、科学谋划；借势发力、顺势而为。平昌高质量发展鞋服产业，大有可为。

李柯学 四川经济日报记者 何菊