达州达川区：跑出全市老城改造“达川速度”

今年8月28日，省建十五司达州基地危旧房改造项目在达川区启动，标志达州中心城区危旧房改造三年攻坚战正式打响；11月18日，达州市中心城区危旧房改造三年攻坚行动现场推进活动在达川区三里坪街道店子梁二小区危旧房改造项目举行。事关达州中心城区危旧房改造的两场重要活动为何均选择在达川区举行？带着疑问，记者探访了达川区正在加快推进的危旧房改造项目。

达州危旧房改造问题“样本”

作为达州中心城区之一，达川区现有居民小区538个、常住人口35.8万人，由于旧城区规划标准低、基础设施差，危旧房屋达189栋31.78万平方米，涉及群众3105户2.03万人。

“达州中心城区危旧房改造中的各种问题都能在达川找到对应样本。”达川区住建局局长彭洪山介绍，中心城区危旧房改造是一个新课题，达川城区危旧房不仅量相对较大，而且既有省建十五司达州基地这样的国企搬迁后留下的危旧小区，又有三里坪店子梁二小区这样因城市迅速发展而形成的城中危旧小区，同时还有华川苑这样的易地安置危旧小区。

据了解，今年以来，“中心城区危旧房改造三年攻坚行动”持续推进，达川区将其与主题教育走深走实相结合，各建设单位和项目指挥部当先锋、打头阵，扛起了主城担当，跑出了加速老城改造的“达川速度”。

据了解，省建十五公司达州基地项目仅用时25天就完成200户国有土地征收协议签定；三里坪店子梁二小区危旧房改造项目方案设计率先通过市规委会审查，并成为达州第一个开工的原址重建项目；华川苑危旧房改造项目成为全市第一个实施的异地安置项目。

细致工作打消群众“吃亏”顾虑

高效的背后，离不开大量认真细致的工作。

针对危旧房改造中出现的新情况新问题，达川区按照“政府引导、群众主体、国企参与、市场动作、自求平衡”原则，紧盯9个重点改造点位，多点发力、全线开花，有效破解土地供给、水电气迁建、规划指标、项目资金等要素保障瓶颈。

比如，达川区三里坪街道店子梁二小区原本地处城郊农村，随着城市化推进，现已地处中心城区。由于房屋大部分修建于上世纪六七十年代，楼道狭窄、消防设施不完善、墙面脱落、漏水渗水等问题突出。过去，先后经历了8次动迁，但由于多种原因都未能成功。

其中，不少居民担心因危旧房改造“吃亏”，导致改造项目迟迟未有进展。于是，达川区在全区开展危旧房改造政策培训，组建专门的政策宣传小分队，制作危旧房改造政策宣传手册，对居民进行耐心细致的政策宣传，最终消除了大家的顾虑。

“小区能够率先启动改造圆了我们过去一直想圆却没有圆的安居梦，我们一定支持工作积极参与，争取早点搬新家，住上新房子。”梁二小区居民王丹说。

“真金白银”支持危旧房改造

省建十五司达州基地成立于1970年，1993年整体搬迁到南充后，达州基地成了典型的“老旧小区”，不仅房屋安全问题突出，还影响了城市形象。在此次危旧房改造中，达川区与华西集团达成协议，计划投资18亿元实施省建十五司达州基地城市有机更新项目，打造占地140亩的高品质住宅小区。

“我就是做梦都没想到，将来也能够住上漂亮的新房子！”在基地老旧的房子里住了几十年的居民李梅看到加紧建设的小区高兴地说。

资金是危旧房改造的重要一环。达川区计划总投资62.9亿元，通过“以旧换新、维修加固、片区开发”三种模式，全力推进全区危旧房改造。

达川区委书记倪欣表示，达川区将以志在必胜、干则必成的决心信心，进一步加大南城4大片区、5个零星地块建设改造力度，坚决打赢中心城区危旧房改造攻坚战。

刘欢 陈小平 四川经济日报记者 王晓英 赵权军