遂宁安居区：全力打造“锂电之都”引领区

□ 张诗若 张琳琪

锂电产业是四川绿色低碳特色优势产业之一和先进材料产业的重要组成。近年来，全省锂电产业规模迅速壮大，集聚效应逐步显现，已建成全球知名的锂电产业集聚区。《遂宁市“十四五”锂电产业发展规划》提出，围绕锂电全生命周期产业链布局发展，突出龙头引领和试点示范，重点培育电芯及电池制造、终端运用企业，加速拓展锂电上中下游关联产业。遂宁市安居区抢抓产业发展风口期，深入实施锂电及新材料“一号工程”，聚力建体系、育集群、强主体，加速锻造头部供应链、主段产业链、高端价值链，朝着遂宁市委赋予安居区全力打造成渝地区城乡融合发展新标杆和“锂电之都”引领区的新使命阔步前进。

乘“双碳”战略和成渝地区双城经济圈建设东风，安居区秉持“勇争第一、善创唯一”的竞进精神，在锂电产业“新赛道”上快马扬鞭，加快打造“锂电之都”引领区，建设“东方气都”主阵地，当好“绿色智造名城”排头兵。锂电产业实现从无到有、从小到大、从弱变强蝶变。2020年、2021年、2022年分别实现产值2.8亿元、64.8亿元、236.5亿元，占全市锂电产业比重从2020年的1%到2022年的40.8%。锂电产业成为全区首个百亿产业，占全区规上工业产值比重的74%，四川裕能成为全市首个产值突破200亿元企业，建成全球最大的磷酸铁锂正极材料生产基地。

作为传统农业大区，地处琼江河畔的安居区何以成为锂电产业发展和投资的热土？遂宁安居区委书记吴军提出，要坚持“对标更高标，出手就出彩，完成即完美”的工作标准，拿出让人真正信服的举措，一招不让当先锋，围绕市委赋予安居扛牢“锂电之都”引领区的新担当新使命，紧跟目标真进位，紧盯重点真推进，紧贴质效真提升，持续推动安居产业提级增智、项目提质增效、建设提速增彩，全面擦亮“在安逸安居看见成渝之星”城市品牌。

安居城区

天齐锂业

四川裕能

四川坤天

引领在产业   产业提级走在前  锚定“标兵”不动摇

近年来，安居区围绕市委赋予打造“锂电之都”引领区的使命担当，只争朝夕拼产业，拼搏实干谱新篇，不断扩总量、提质量、优存量，凝聚最强发展安居动能。

8月26日，中国共产党遂宁市安居区第五届委员会第十次全体会议审议通过了《关于以“绿色智造名城”排头兵为引领深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》，对建设“锂电之都”引领区指明奋进方向——到2027年，力争锂电产值突破800亿元，占全市产值达到二分之一，建成全国一流、全球领先的关键锂材料生产基地，进一步做强安居现代化极核支撑。

《决定》明确，坚持“延链补链、优化提升”思路，推进锂电产业“集群化”提速，以建设遂宁天齐绿色低碳产业园（遂宁—甘孜飞地园区）为引领，重点提升基础锂盐供应能力，巩固锂电正负极材料优势，加快引进隔膜、电解液、锂电池等重要环节成势，谋划布局固态电池、钠电池等新赛道，打造“电动安居”，加快建设“锂电之都”引领区。

“安居将以新型工业化为引导，推动锂电产业高端化、智能化、绿色化发展，构建锂电全生命周期、全产业链条生态圈。”安居区经科局总经济师云小华向记者介绍，为达到这一目标，将以责任为驱动，以项目为抓手，以园区为载体，抢抓锂电风口，拼占领先赛道，确保2023年锂电及新材料产业保持产值全市占比三分之一以上的良好态势，助推全区规上工业增加值增速持续排位全市第一方阵。

10月26日，遂宁天齐绿色低碳产业园（遂甘园区）即将迎来一件“大事”——正式挂牌开园暨天齐锂业安居项目竣工仪式将在当天盛大举行，天齐锂业2万吨碳酸锂安居项目将正式竣工投产。这意味着拥有全球约20%锂资源的遂宁锂电产业头部企业——天齐锂业产业版图仍在扩大，始终保持全球行业领先地位。

为进一步巩固产业基础，促进锂电产业集聚集群集约发展，遂宁市、甘孜州高效统筹布局，安居区、雅江县执行有力，协同协作规划建设遂宁天齐绿色低碳产业园（遂甘园区），规划面积约2.76平方公里。安居化工园区成功获批全省首批化工园，扩区调整工作正抓紧有序推进。安居经开区获评全市首个国家级绿色工业园区、国家级新型工业化产业示范基地、省级绿色外贸循环经济产业园，近零碳排放园区试点“安居经验”全省交流。

近年来，安居区先后引进天齐锂业、四川裕能、盛弘辉、四川坤天等锂电重点产业项目。目前，全区共有锂电相关产业项目20余个，总投资近300亿元。锂电产业建成全区首个百亿产业，四川裕能建成全球最大的磷酸铁锂正极材料生产基地，2022年锂电及新材料产业总产值实现236.5亿元，同比增长265%，接近全市锂电产业产值一半；总产值、营业收入、用电量、平均用工数4项指标增速排位全市第一，其中总产值增速是安居区对标对象江苏溧阳的2.2倍。

与此同时，建市以来投资最大（535亿元）的内蒙久泰新材料项目落户安居，公司注册资本金20亿元。晨光博达等9家企业申报国家高新技术企业，啸驰电气等3家企业申报省级“专精特新”企业，中遂净化成为全市第2家省级工业质量标杆企业，晨光博达、华能机械2家企业上榜四川省创新型中小企业名单，安居锂电产业科技创新“集聚力”、园区“承载力”、发展平台“竞争力”日趋强劲。

引领在保障   要素保障树典范  拔高标准不将就

2023年全国经济媒体“成渝之星·锂电之都”遂宁行采访调研活动走进安居采访调研  （鲍安华 摄）

工业气体是现代工业重要的基础原料，被广泛应用于化工、机械等传统行业，以及光伏、新能源等新型产业，被誉为“工业的血液”。

位于安居区的遂宁源晗能源技术有限公司，与一墙之隔的四川裕能相伴相生，如同遂宁安居化工园区中的一对“双生子”。

走进源晗，首先映入眼帘的是6个巨大的储存罐，“液氧”“液氮”的字样标明了这些储存罐中的存货。在其背后，是一排蓝色存储罐，个头相较而言小了很多。“这白色的是源晗的一期空气全液化装置，后面蓝色的则是二期装置。别看蓝色装置个头较小，但技术路线是全面升级优化的，不仅每小时供气量从7千立方跃升至4万立方，整体生产规模也上了一个台阶。”遂宁源晗能源技术有限公司有关负责人向记者介绍道。

记者注意到，一期和二期项目各有输气管延伸至一墙之隔的四川裕能，为其送去源源不断的液氮。该负责人说：“2020年，我们和四川裕能前后脚落户安居化工园区，在安居区委、区政府及有关部门的‘撮合’下，我们和四川裕能建立合作关系。从源晗建设管道直接输送液氮至四川裕能，每年可为四川裕能节约能耗40%，源晗的二期项目也是专门为裕能扩能升级而配套建设的，全面保障裕能的生产使用。”

近年来，安居区始终把促进要素和资源优化配置作为经济高质量发展的重要命题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧紧围绕“钱地水电人”，全力破解产业发展要素制约问题，致力为企业发展和项目建设打造最优质的营商环境，提供最坚强的配套保障，助力加快建设“锂电之都”引领区。

强化用地、设施保障，注入发展“源头活水”——编制形成《遂宁市安居区锂电及新材料产业发展规划》，规划锂电及新材料产业园区6.24平方公里，铺设园区供排水管网26公里、天然气管道20公里；探索工业用地“标准地”出让，为招商引资项目落地提供用土保障，全年为四川坤天、储气调峰、金山试剂等30余个重点项目供应土地2000亩以上；建成园区专业污水处理厂一座、配套气站一座，全面承接锂电项目落地。

强化用水、用能保障，激活发展“一池春水”——投资8000万元新建锂能110kV变电站1座，投资6000余万元建成35kV锂电专线6条，加快推进同盟220kV变电站建设，计划于2024年4月底前投入使用，足额保障锂电企业用电需求，并为各个重点建设项目匹配完备的用水用气、能耗指标。

强化招商、引才力度，实现发展“如鱼得水”——创新“五个三”招商服务模式，紧盯锂电及新材料产业龙头企业，围绕“基础锂盐-锂电材料-电芯制造-系统集成-终端应用-梯次回收利用”全产业链生态圈招大引强，并为项目落地提供全程跟踪服务；出台“锂电及新材料产业人才14条”政策，创新“招商引资、招才引智、招院引所”的“三招三引”模式，聚焦企业、项目、人才需求，利用商会、乡贤等资源，积极引进行业领军专家及相关人才，全区从事锂电行业已达3600人。

引领在服务   营商环境作表率  当好标杆不停步

“在区经合局的高效服务下，企业已建设有完备的高性能锂离子电池正极材料开发实验室、中试试验产线。预计今年产量能达到2000余吨，产值2.5亿元。”近日，项目投产的第一时间，四川盛弘辉新能源科技有限公司副总经理李军将一面印有“高效帮办加速项目落地、贴心服务助企业发展”的锦旗送到安居区经合局。李军说：“盛弘辉是安居区委、区政府一手培育起来的本土企业，我深刻感受到在安居区，企业的发展有人问、有人管、事情有人办，衷心感谢全体工作人员以企业需求为导向，切实为企业办好事、办实事。”

盛弘辉项目的快速落地投产，只是安居区打造成渝地区“门槛低于周边、服务高于周边”营商环境新高地，赋能经济高质量发展的一个缩影。

一方沃土能不能“热”，靠纷至沓来的客商；能不能一直“热”，靠亲商安商爱商的营商环境。全力打造成渝地区“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地，是近年来安居区安商、润企的执着与坚守。来安企业满不满意、发展好不好、创业开不开心，是安居打造营商环境关注的焦点。

服务多一点，行政审批更安心——安居区立足创建“安逸安居安心办”品牌，发布“零跑腿”事项清单，对一般政务服务事项办理实行“不见面”“零见面”，对复杂政务服务事项办理实行“一次办”“就近办”，政务服务“就近办”事项占比达80%以上。推广运用“一窗通”和“营商通”全程电子化，将营业执照办理等6个环节整合为1个环节，实现企业1小时内领证、2小时内领章、3个小时内办完开办业务。设立重大项目服务专区，推行施工许可分段办理，将行政审批服务方式由“企业自主申报”转变为“部门主动认领”，审批时间压缩23个工作日，项目“拿地即动工”。制定工业项目“容缺预审”办法，推行“清单制+承诺制”，助力签约项目早落户、早建设、早投产、早达效。四川裕能相关负责人表示，仅仅3天，企业的容缺材料就办理了4证，项目从签约到开工只用了1个月。

沟通多一点，吸取建议更用心——建立“琼江心语”政企恳谈交流服务平台，按照“3458”工作模式和“政府引导、企业参与”“舒心交流、排忧解惑”“多方联动、整合资源”工作原则，每半月开展一次主题座谈交流会，主动倾听企业声音，面对面了解企业在生产经营发展中的困难、问题和建议，建立台账，协调相关部门研究解决，及时回应企业关切。常态化开展“企业最期盼的十件事”，已开展“法企同行·优化营商法治环境服务恳谈会”等主题活动35场次，走访安居企业约125家次，接待来访、座谈和调研1170场次、5750余人次。

创新多一点，惠企纾困更贴心——选派项目秘书、企业秘书、税务秘书、法律秘书、金融秘书“五类秘书”，为全区项目建设、企业发展提供全链条、全周期、全要素“保姆式”服务。聚焦重点在建项目，在全区范围内选派具有财政金融、规划建设、工业科技、现代服务、公共管理等专业的干部38名担任“项目秘书”；聚焦主导产业企业，从发改、经科、市场监管等部门选派24名优秀年轻干部担任企业秘书，坚持“不让企业跑路、秘书上门服务”的工作理念，搭建起政府部门与企业沟通联系的桥梁和纽带；聚焦重点税源企业，从全区税务部门抽派30名政治素养高、业务能力强、工作作风实的青年干部，担任企业“税务秘书”，为纳税企业提供“量体裁衣”式服务；聚焦司法需求企业，从法院系统选派19名法官，担任50家企业“法律秘书”，为企业提供“一对一”的法治服务，着力解决企业“痛点、堵点、难点”等问题；聚焦融资困难企业，从辖区银行业金融机构中选聘14名业务骨干担任重点企业“金融秘书”，为企业发展提供投资融资、金融规划、风险防控等全方位金融服务。

今年1—9月，安居区累计签约亿元以上项目14个、总投资金额151.6亿元，项目个数和投资总额均位居全市前列。安居区致力于把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓，全力打造更多企业青睐安居、选择安居、扎根安居的营商环境高地，持续擦亮“中国持续优化营商环境典范区”金字招牌。我们有理由相信，锂电产业势头正劲，安居发展大有可为，必将为加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居筑牢最硬核的产业支撑。

（本版图片除署名外均由中共遂宁市安居区委宣传部提供）