“老工业重镇”跑上“新赛道”

四川经济日报记者  王晓英  赵权军

建设中的重大制造业项目达州钢铁搬迁项目

端午临中夏，时清日复长。

端午后，气温回升。达州“明星”项目——正达凯项目建设现场机械轰鸣不止、运输车辆川流不息，工艺循环水站、综合库房等工程已完工，主体建筑也在加紧施工。

“制造业是决定达州兴衰成败的关键变量、是立市之基。”在前不久召开的全市制造业高质量发展大会上，达州市委书记邵革军如是说。

上世纪“三线建设”时期，以及上世纪八九十年代能源化工厂的发展，“达州制造”让山城从传统农业市蜕变为工业大市。2022年，老牌工业重镇再发力，发布“3+3+N”现代产业集群的发展路径，迈向能源化工，新材料、大数据等高端制造等领域，开启达州“第三次创业”。

因此，大工业、大项目的建设进度条被拉满。两年共招引落地7个“百亿级”制造业项目，工业总产值从1591.9亿元增加至2249.8亿元，年均增长18.9%。规上工业企业总数由807户增加至1053户，居全省第四。

有底气

资源就地转化，6个“百亿级”制造业项目落地

从制造业“起家”，到靠制造业“当家”，达州制造业经历了三次转型创业历程：

第一次创业，“三线建设”时期，达钢、川鼓、华川等大批企业从这里走向全国。

第二次创业，由普光气田的开发促成，中石化、中石油等行业龙头企业选择达州。

第三次创业，2022年，达州推出“3+3+N”现代产业集群发展路径，打造能源化工、新材料、农产品加工3个千亿级产业，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰3个五百亿级产业，医药健康、绿色建材等多个百亿级产业。

其中，能源化工赓续工业传承，是达州最大的千亿级产业。

达州依托已探明的天然气储量7200亿立方米，锂钾卤水储量21亿立方米的海量资源，将“气”留在本地，推动以气为原料、燃料及关联产业发展，先后引进玖源化工、瓮福达州化工企业，以及汇鑫能源、川投达州气电等众多能源企业，推动天然气化工产业集群做大做强。

做大综合开发利用文章的，还有锂钾资源。

一年多来，深耕锂钾资源综合开发利用的浙江正达凯先进智造产业园、蜂巢能源锂电零碳产业园、江西赣锋锂业退役锂电池回收及基础锂盐、广东美联新能源及高分子材料产业化、四川金海马实业化工新材料等6个“百亿级”项目相继落地。

经估算，这些“百亿级”项目全投产后，可贡献1000亿元产值，天然气就地转化量提高至40%，天然气和锂钾产业营收330亿元。

资源就地转化带来数据增长。2022年达州的3+3重点产业实现产值1923.2亿元，占全部工业比重达到85.5%，成为工业经济重要支撑。

有目标

规模化开发，建万达开天然气资源综合利用聚集区

“到2025年，宣汉百亿产值企业将超6家、工业产值再翻番，形成建设‘万达开天然气锂钾综合利用集聚区’新局面。”6月16日，接受记者采访时，宣汉县委副书记、县长陈军这样表示。

陈军的底气，源自当天发布的多项锂钾资源勘探和开发利用中试成果。据中国工程院院士郑绵平介绍，宣汉对杂卤石钾盐矿的溶采中试和提取中试项目研究表明，该县已具备规模化开采钾盐资源的工艺技术，有望建成国内首条以深部海相钾盐为原料的氯化钾生产线，引领国内深部钾盐资源开发。

宣汉普光经开区是建设“万达开天然气锂钾综合利用集聚区”的主战场，对锂钾资源的高效、绿色、规模化开发利用取得明显成效，近两年该园区已签约相关项目45个，其中亿元以上项目40个。

签约“大客户”是广东美联。其宣汉项目负责人段文勇介绍，该企业在达州投资100亿元，构建年产200万吨硫酸、80万吨高端色母粒、150万吨硫酸亚铁，15亿平方米锂电池产业链，达产后年产值160亿元，税收10亿元以上，提供就业岗位3000个。

依托富集的矿产资源，规模化开发利用，带给正原微玻纤科技年产12万吨高性能玻璃纤维制品，10亿元年产值，且产出的产品涵盖玻璃微纤维棉的完整产业链条。

正原微玻纤负责人介绍，公司出产类似软棉花的玻璃纤维棉，是靠宣汉充足的天然气做燃料，高温熔化玻璃后形成的，优质的玻璃纤维棉已被应用到国产C919大型客机上。

达州将自身的资源优势，转化为产业牵引，以天然气和锂钾为燃料或原料，招引关联的大型企业，展开产业链攻略，正逐步实现从“资源产出地”到“产业崛起地”的跃升。

有方向

布局高端制造业，培育新的经济增长点

混合玄武岩纤维铺筑的道路、用玄武岩纤维制作的井盖、公交站台、广告牌……玄武岩纤维制品被广泛用于市政、交通、环保、车船制造、建筑工程和绿色建材等领域。

掌握这种新材料核心技术的是炬原玄武岩纤维科技。它年产玄武岩纤维原丝3000吨，占全国三分之一，是该领域名副其实的“领头羊”企业。

“玄武岩纤维制品是一条涵盖科研投入、原丝生产、关联企业运用等产业链条，其链条产值超1.5亿元。”该企业研发人员张文状说，为将这条链条具象化，去年达州的数十家相关企业组建成玄纤产业链联盟，共同做大市场蛋糕。

一个“链主企业”，带动一条产业链发展。

达州数字经济产业园内的中科曙光就是这样一家企业。该企业与达州市政府签约投资共建“万达开先进计算中心”。建成后，立足于达州、辐射川东北、服务全国各类用户，还将在制造业数字化智能化转型升级、产业情报数据服务、新材料研发、医药研发、健康大数据、人工智能产业发展等方面提供高算力、兼容性好、简单易用的算力服务。

中科曙光负责人肖文静表示，项目所在的达州大数据基地项目正加速推进，预计今年9月建成投运，这将是国家“东数西算”重要组成部分，也是全省第二大规模的智能计算中心。

围绕大数据优势，达州推动中小企业向“专精特新”发展，布局无人机、智能大数据、人工智能等高端制造业，规划7平方公里的通用航空产业园，招引通达兴航科技、哈创科技、哈工三维科技等高新技术企业落子达州。

有信心

优化营商环境，项目建设进度大提速

为优化营商环境，激发市场活力，提振市场信心，达州拓展“一网通办”范围、强化政务数据支撑保障能力、推进政务服务线上线下融合发展，提升为企业或群众办事服务的效率。

具体来说，针对企业或招引项目面临问题，列出年底前实现100个事项“秒批秒办”、100个事项“一证一照办”、50个事项“零材料办”、50个事项“省内通办”清单。同时，上线“天府通办”手机移动端县区分站点，实现100个高频应用“掌上办”。

例如，达州高新区为提升企业审批速度，缩减相关申请材料60%，工程审批时间从32个工作日压缩至5个工作日内。同时，还配备“企业（项目）秘书”，每周优先安排时间联系服务项目，重要事项随叫随到，全天候解决企业或项目的问题。

根据企业或项目需求，达州创新开展项目效率革命，打通项目建设的堵点、卡点，解决难点，各大项目建设进度大提速，尤其是近两年新开工的亿元以上制造业399个，已聚焦并解决项目问题246个，完成投资540亿元。