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简阳:浇文明之花 铸幸福之城
翻开“全国2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单”,在447个提名中,简阳是一座“韧劲”十足,有“创意”、有“担当”的活力新城,令人眼前一亮。
简阳的“韧劲”“创意”“担当”,体现在对整座城市“顽瘴痼疾”的有效治理,成为老百姓口口相传的美谈。
每一处不文明现象的整治,背后的初衷是简阳“以人为本”的治理思想。树立“人民城市为人民”的理念,坚持“人民城市人民建人民管”的信念,用创新的思路,疏导矛盾,解决难题,最终要把“文明指数”转化为老百姓的“幸福指数”。
每一角文明新地的诞生与保护,背后是简阳科学机制体制建设的保障。把全国文明城市创建作为转型升级高质量发展的“龙头工程”,作为满足人民对美好生活向往的“幸福工程”,作为营造最优营商环境和最美城市形象的“品牌工程”,着力优化人居环境、提升城市品质、提高市民素质。推行“十三条”措施、“45项”细则、“十大专项”行动,举全市之力,层层推进,严抓落实,让整座城市从“面子”到“里子”发生了脱胎换骨的变化。
每一位市民自觉文明的行为,背后是这场“创建”活动中润物无声、潜移默化的影响,是深入民心、共荣共享的意识形成,是对家乡人文魅力的自豪,是对城市日益提升的治理效能的认可,是文明新风持续在百姓心底拂润、在一个个“小家”处处传递,不断奏响简阳特色的新时代“文明乐章”。
走进简阳,细细品味,于细微处见“文明花开”,铸就幸福之城。
简阳城市新貌
一座城市的“担当” 以人为本 实现城市底色和谐文明
创建“全国文明城市”不只是一个荣誉称号,更是城市提升综合实力的砝码,是助力简阳百年兴盛的功德之举。在创建中,以人为本,实现城市底色和谐文明;凝心聚力,建设更高水平的文明简阳,以内生文明促发展动力,行至长远,久久不衰。
在机构组织方面,简阳创建全国文明城市工作领导小组,完善创建全国文明城市指挥部运行机制,统筹全市创建工作,建立市级领导干部分区包片和部门(单位)包保联创制度,健全督查机制,进一步明确分工、明确任务,层层压实责任,推动工作落实。
“我们建立了每月督查通报,每季度在常委会、常务会进行工作通报制度,切实落实主体责任。”简阳市委宣传部精神文明建设科科长陈婵婵告诉记者。
截至目前,简阳组建2个专项督查组、1个常态检查组、 58人的市民观察员队伍,开展专项督查、日常暗访和摸底。累计督查460余次,下发整改通知书850份,推动实地整改问题4800余个,收集网报材料3400条 ,入户走访24199户 。
“通过组建创文专班,用好文明城市创建智能管理系统,将文明城市创建各项工作纳入日常、做在经常,抓好常态长效精细化管理。”陈婵婵说,为纵深推进创建工作,简阳市还制定《创建全国文明城市工作规划(2021—2023年)》,实施三年创建攻坚行动,并督促各责任部门(单位)根据任务分工,制定本部门(单位)年度工作计划,梳理形成任务、责任、问题“三张清单”,有计划、有步骤地推进创建工作。
“民之所望,政之所向。”
简阳在全国文明城市创建中,坚持把文明城市创建与落实“十四五”规划、推动城市高质量发展、创造新时代幸福美好生活等结合起来,立足全局整体谋划,始终坚持把人民群众满意度作为重要的评价标准,以问题为导向,聚焦群众关注热点、社会反映难点,从日常入手、从细节突破,紧紧围绕提升民生福祉,不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感。
“简阳从高位统筹、机制保障、常态推进、重难点工作落实、奖惩激励、人员资金保障等方面提出十三条举措,细化为45项任务,统筹推进城市精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,已取得初步成效。”简阳市委宣传部常务副部长付敬锋如是说。
如今,随着文明城市创建,简阳城市治理水平与城市功能品质日益提升。改变带给市民获得感,使幸福成为简阳人的“微表情”。
加快城市交通主动脉建设,成安渝高速禾丰、石钟连接线建成投用,简州大道实现试通车,东西城市轴线东段(简阳段)、西内环线等53个项目加快推进,城市基础配套设施不断完善;
沱江两岸示范片区、十里荷花林盘绿道基本建成,放生坝滨江公园、观音井绿道及公园城市示范片加快推进,累计建成绿道205公里,山水公园城市形态逐步呈现;
启动实施放生坝片区、白塔片区城市更新项目,完成33个小区既有住宅自主增设电梯工作、惠及居民400余户,加快推进10处老旧小区改造,切实改善城市人居环境,提升群众获得感、幸福感;
同时,实施“五美庭院”创建三年行动计划,评选出“最美家庭”98户、“最美院落”84个,有效改善城乡人居环境。聚焦城乡环境、交通秩序和空中缆线整治,认真解决背街小巷和老旧院落脏乱差、城市立面杂乱、车辆乱停乱放、行人乱闯乱穿等城市环境“老大难”问题,切实提升市容市貌。
全民学礼仪文明实践活动
一座城市的“创意” 顺应民心 实现文明成果共建共享
在简阳的全国文明城市创建工作中,处处充满“创意”。而“创意”的背后是顺应民心,切实解决难题的智慧。
让背街小巷的“里子”亮起来活起来,让“难点”变“亮点”,老街巷也能重获新生成为城市风景线。
在简城街道安象街社区,有一个银河农贸市场,过去市场面前的小巷异常拥挤,占道经营导致交通堵塞,街区里更是垃圾遍地,混乱不堪,一度成为当地老百姓生活记忆中的“阴影”。
从占道经营入手,“堵不如疏”。银河农贸市场的管理人员,在市场内整理出20多个叫做“农产自贸区”小摊位,每天早市定点开放,每个摊位象征性收取几块钱的“租位费”。把“堵”在市场门口的小商贩请进市场好好营业。
“摊位费便宜,还给干净的环境做买卖,我们肯定愿意进来卖菜 。”陈贵树是附近的农民,自家种点蔬菜常年在市场门口卖,他自己也意识到占道经营堵塞交通不好,如今有了这样的好政策,让他变得很积极,每天早起“抢占”农产自贸区的小摊位成了他的习惯。他在农贸市场内看到了“好光景”,有了新念头。
“市场里的环境经过整治后,可以和超市相比了。”陈贵树惊讶地发现,所有摊位的经营者有统一的购物小票,可显示所购买商品的名称、重量、单价、金额以及商户的诚信星级、所采购商品的农残检测情况、进货渠道和当日销量等数据信息。
“这里还专门设置了食品农产品快速检测室,老百姓如对购买的农产品不放心,可以快速检测。”陈贵树说,而且市场内的肉类区、蔬菜区、水产区、熟食区等分区明显,让市民购买更加方便快捷。
“这里的生意太好了,大家都愿意来这里买菜,我也想成为其中的一个正式摊主。”越来越多的“陈贵树”,被文明环境感染,自觉地从市场外走进了市场内,把不文明的占道经营、不管不顾的思想逐渐清除。
解决了背街小巷的交通堵塞和不文明经营,再来看看街道巷内的焕然一新。
从街区功能、交通状况、惠民利民等多个角度考虑、统筹规划,简阳启动了对街巷的综合整治工作,拆除私搭乱建,整顿临街商铺,规划了非机动车停车线,对街巷进行硬化、亮化、绿化、美化。
安象街铺设了青石路,在街道两旁建了停车位,缓解了停车压力。统一的巷门风貌,种了植物,老墙变成文化墙,小街巷绿意盎然、生机勃勃;并利用边角空地在小巷附近新建了口袋花园,让背街小巷彻底脱胎换骨,成为优美宜居的家园。
最有意思的创意是“小小公示栏”,一方小天地竟成了凝聚街坊邻里的暖心处。
“牛皮癣广告撕都撕不完,太讨厌了!”在射洪坝街道,很多社区的居民无奈地表示,现在的小广告都变成“印章”形式,洁白的墙面盖得到处都是,令人心烦。
“小广告为何屡禁不止?是因为市民在生活中确实会遇到诸如‘水管破了’‘厕所堵了’等烦心琐事,但是没有可靠的途径来解决。现在,我们来想办法。”射洪坝街道社区的负责人说,一边要规范治理小广告乱贴的不文明现象,一边更要站在老百姓的角度从源头根除难题。
于是,一个个整洁美观的公示栏出现了,规范放置着各类通知、宣传材料,分模块展现信息,简洁直观,不仅方便工作人员及时更新管理,更让居民能够快捷、轻松地获取信息。“改造后的公示栏比原先的干净漂亮多了,颜值爆棚。”小区居民乐呵呵地称赞,以后修水管、接电线、交费用、社区活动、邻里互动等等,都到这里看一看。
当前,射洪坝街道正在大力推广倡议使用无胶水公示栏及广告栏,初步完成8个村(社区)党群服务中心公示栏的更换。下一步,还将倡议事业单位、商户加大城市“牛皮癣”的清理,让体现城市环境风貌的小“窗口”更显靓丽雅致。
看过老百姓的“吃”和“用”,再来看看“行”。
简阳除了加强城市环境综合整治,完善城市基础设施体系,还聚焦提升城市文明交通水平。推进“智能交通三期”项目建设,通过智能交通非现场执法科技手段,提升交通管理效能。大力开展车辆乱停乱放整治、文明劝导提升、电动二轮车无牌照整治等专项行动,加大对出租车、公交车、网约车以及快递物流等行业从业人员的教育引导,营造安全、畅通、有序的城市道路交通环境。
其中,为电动二轮车车主上“临时牌照”也体现了为民服务的“创意”智慧。
“买一辆电动二轮车要花几千块钱,还得花几百块钱上牌照,填表、跑手续,太麻烦了,很多市民不愿意办理。”在射洪坝街道蜀阳社区,一位市民道出了心里话。
怎么治理?把市民觉得麻烦的工作,提前做好。在社区门口免费为车主上牌照。8月9号,蜀阳社区的文明实践站内排满了前来办理临时牌照的车主,门口的电动二轮车正在有序安装临时牌照,社区志愿者忙得不亦乐乎。
“目前,仅限持有简阳市居民身份证或简阳市居住证明的车主办理。”社区负责人介绍,电动二轮车所有人到各街道办、各镇设立的便民登记点或者市公安局交警大队办理登记,签署《承诺书》就可以申领临时通行证,即临时牌照。
“后续,这些临时登记上牌的电动二轮车会陆续规范更换为正式的牌照。”简阳市公安局交警大队的相关负责人说,首批临时牌照将发放5万余个。近期,简阳已制发《共享幸福 美好生活 简阳公安交警致全市交通参与者的一封信》《创文进行时,请您为爱车登记上牌》宣传品1万余份,开展摩托车无证驾驶、违法载人、不戴安全头盔等交通违法行为整治,检查车辆160余台次,查处各类违法行为68起。
让文明润入城市,简阳的“创意”太多了,以上只是小小的缩影。
还记得简阳在全省开出的第一张“遛狗不栓绳”罚单吗?在深入开展“幸福简阳,美在文明”“争做文明守礼简阳人”等系列活动中,简阳就推出“文明养犬 做合格铲屎官”“‘头’等大事 幸‘盔’有你”文明交通行动等群众性文明倡导活动,培育“益路童行”“城市小小讲解员”,简阳“光盘行动”引领文明消费等文明实践项目。
数不尽的顺应民心的实践,换来共建共享的真心。
简阳打造老旧社区“15分钟和美生活圈”,打造老旧小区治理“提升版”,在人居环境品质提升的过程中,赢得老百姓的“好口碑”,居民们自觉投入到爱护管理家园的行动中。
“以前这有个化粪池,下雨天粪水倒灌,整个小区内污秽不堪,经过老旧小区治理后,环境发生了翻天覆地的变化,如今我们这里的房租和房价都上涨了。”安象街社区的居民老韩竖着大拇指不停地夸。
简阳的老旧小区改造,做到“改造中问计于民、改造后问效于民”,实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成效共享”得到了小区居民的广泛支持。
看“外观”,违建拆除、大门翻新、道路硬化黑化、增设停车位、安装监控及智能道闸、雨污分流改造、绿化美化、加装电梯等。有的老旧小区甚至还新增建设小区食堂、业委会办公室,小区居住环境实现大变样,实现小区“美颜、提质”。
看“内涵”,一些老旧小区正在打造新二十四孝、家风家训主题文化墙,带动居民养成良好家风,开展邻里文化节、垃圾分类宣传等活动,推动邻里守望相助。越来越多的老旧小区居民,主动承担管理和维护的工作,自觉劝导不文明现象成为了日常的风景。
一座城市的“韧劲” 以德润城 实现市民文明知行统一
“在创建全国文明城市的过程中,你最大的感受是什么?”许多简阳人面对这个问题,都会不约而同地说:“身边的文明现象越来越多了,文明意识深入人心。”
全国文明城市的创建,归根到底是提高人的素质,简阳用社会主义核心价值观引领精神文明建设,潜移默化的提升市民文明素养和社会文明程度,通过党建引领,以新时代文明实践中心为载体,凝聚全社会共同创城,以德润城,实现市民对文明的知行统一,展现出简阳这座城市独特的“韧劲”。
走进简阳市新时代文明实践中心,这里集志愿服务促进中心、历史人文展厅、市民书房、简州书院等阵地于一体,下辖22个镇(街道)文明实践所、291个村(社区)文明实践站,49个文明实践基地实现三级全覆盖。
中心为广大人民群众提供理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育等多类文明实践志愿服务。截至目前,中心汇聚志愿者12万余人,成立943支文明实践志愿服务队伍,开展系列主题活动3560余场次,服务群众20万余人次。还打造了“城市小小讲解员”“雄州文化课堂”“法润简阳”等多个项目品牌。
文明在实践中深入民心,又通过每一次实践,让人民走向文明。新时代文明实践志愿服务项目化运作、社会化动员和制度化发展,创新开发新时代文明实践志愿服务岗,有效激发市民志愿服务精神。
同时,简阳深入挖掘本土文化,提炼鳌山、沱江、机场、羊肉汤等简阳特色元素,设计“讲文明树新风”公益广告30幅,在城区主次干道设置“鳌山印象”“天府之翼”等公益景观小品54个、广告牌3700余面。所见之处,文明展示尽收眼底。
依托广场、公园、绿道等载体,结合点位要素建设公益宣传主阵地,打造公益宣传主题广场1个,社会主义核心价值观示范点6个、主题公园1个,在潜移默化中引导市民见贤思齐、崇德向善。
“过去,我们是‘替民做主’,居民有啥问题,我们来解决;如今,我们是‘由民做主’,有什么事儿,大伙儿商量着来。”深入小区院落开展“文明城市创建”主题坝坝会,深入校园广泛开展“小手牵大手 文明一起走”等宣传活动,全方位营造浓厚氛围,引导市民广泛参与文明创建。
文明花开香满园,同心掬得满庭芳。成都东进开启千年之变、成渝地区双城经济圈建设热潮涌动、成都加快推进践行新发展理念的公园城市示范区建设如火如荼......雄州简阳,迎来新时代新格局。朝着国际空港门户枢纽城市、东进区域智能制造高地、宜业宜居山水公园城市建设的目标大步前行,“五新简阳”要蝶变腾飞。
站在新起点,简阳正以高度的引领力和旺盛的生命力,再鼓干劲、一往无前,以永不懈怠的劲头、永不止步的担当,向着文明高峰跃升。
(段浩梅 李洋 汤斌)
本版图片由中共简阳市委宣传部提供
蜀阳社区新时代文明实践站
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