内江市财政局：稳中求进 积极有为 推动高质量发展

全市地方一般公共预算收入实现平稳增长，2018年收入规模突破60亿元大关，2020年达到66.34亿元，较2015年增长32%，年均增长5.7%。

一般公共预算支出规模持续壮大，2016年突破200亿元，2020年达到276.55亿元，较2015年增长43.7%，年均增长7.5%。

发展质量进一步提升，2020年全市地方一般公共预算收入占GDP的比重达到4.4%，较2015年提升0.2个百分点。

“十三五”时期，内江市各级财政部门以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全市经济社会持续健康发展作出积极贡献。

做好资金保障  稳住社会基本盘

面对突如其来的新冠肺炎疫情，内江财政第一时间出台财政保障政策、第一时间安排防控救治资金、第一时间做好财政库款调度，2020年全市累计下达疫情防控专项资金11.76亿元，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的财政保障。

为积极应对疫情影响，全力支持中小企业复工复产，确保社会经济恢复正常运行，内江市财政局按照省、市支持中小企业共渡难关的政策精神，结合财政职责职能，精准发力，狠抓政策执行，全力以赴支持疫情影响企业复工复产。先后制发了《内江市疫情期间复工复产工业企业补助项目申报指南》《内江市应对新型冠状病毒肺炎疫情服务业中小企业专项补贴资金实施细则》《内江市疫情防控转产增能及重要物资生产企业补助项目申报指南》，并分别明确了支持范围和重点、补助标准、申报条件及程序等事项，为中企业疫情防控期间复工复产提供了政策支撑。

对符合申报条件的重点工业企业、服务业中小企业，第一时间核定申报资料，及时下达补助资金，全市共落实财政资金12.3亿元。

同时，支持实施“战疫贷”“稳保贷”，引导金融机构发放贷款23.34亿元。

优化支出  打造发展新“引擎”

建设花萼湿地（中北段）、梅岭公园、玉带溪湿地、龙凼沟滨水湿地等公园绿地8个，新增绿地面积40万平方米。2020年底，内江中心城区面积达100.2平方公里、常住人口达101.9万人。至此，内江 “双百”城市目标已经实现。

内江“双百”城市目标的实现离不开财政资金的撬动。

近年来，内江市积极发挥财政职能作用，更多采取改革的办法，更多运用市场化手段，在创新财政投入方式、支持产业优化升级、调整优化支出结构、培育经济发展新动能上下功夫，促进财政政策资金提质增效，推动了内江经济高质量发展。

翻开财政账本：全市投入28.56亿元，支持重点产业项目建设，促进经济平稳发展。投入0.5亿元，持续培育“四新一大”产业，支持实施工业主导产业高质量发展“151”计划，支持创建国家级新型工业化示范基地，促进工业经济稳中向好。支持苏宁易购内江电商智慧产业园、内江川南邮政快递物流集散中心等项目加快建设，支持举办2020四川电商年货节、第六届川南电商博览会等展会活动，促进服务业逐步回升。投入2.4亿元，支持创建国家现代农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园，支持培育“甜城味”优质农产品区域公用品牌，促进现代农业加快发展。

支持实施城乡基础设施补短板。2020年，全市投入2.2亿元，支持实施内江城市过境高速公路及其高桥互通连接线、椑木东互通连接线、黄荆坝大桥连接线等重点交通基础设施项目建设，完成新（改）建农村公路624公里。投入53.11亿元，持续推进“双百”城市建设。

全市投入34.18亿元，支持脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。投入4.1亿元，积极培育农业“10+3”产业体系，支持农业园区建设、内江黑猪、特色水产等产业发展。投入3.6亿元，实施全市12万亩高标准农田建设项目。投入0.8亿元，支持107个行政村整村推进“厕所革命”，改善农村人居环境。支持实施农业公共安全及生态资源保护利用工程，强化非洲猪瘟等动物疫病防控经费保障。投入0.68亿元，全力推进农田水利基础设施洪涝灾害灾后恢复重建。

成功组建了规模为5000万元的内江市中小微企业融资分险基金，对内江市区域内合作银行业金融机构为内江市区域内中小微企业（不含小微企业主和个体工商户）发放单户在1000万元以下（含）信用贷款（无需抵押、质押或担保的贷款）发生损失的贷款进行分险，有效解决了中小微企业融资难、融资贵的问题。市级财政千方百计筹集资金5000万元用于川南融资担保有限公司增资扩容，增资后注册资本金达3.85亿元。

以人为本  守牢民生“幸福线”

内江一中扩建、东兴区牛牦山初中、市中区白马镇中心小学校、资中县凤凰中学、威远县城东小学（花城小学）新建、隆昌市向阳路小学……一个个学校新（扩）建项目是内江财政大力支持教育事业健康有序发展的缩影。

“十三五”时期，内江市财政局以优先投入保障教育优先发展，不断加大财政教育投入，努力办好人民满意的教育。2020年，全市投入49.88亿元，全面促进教育均衡发展和质量提升。

为满足人民群众日益增长的美好生活需求，内江市财政加大公共文化服务体系建设，城市生态环境建设，市民的幸福指数明显提升。

目前，总建筑面积16.08万平方米，总投资约8亿元的内江市体育中心已经竣工，现处于验收和设备调试阶段。新文化馆、内江市博物馆等文体项目将陆续投入使用，为丰富全市群众文化生活提供了必要场所。

2020年，全市55个黑臭水体治理示范城市建设项目，内江沱江流域水环境综合治理、内江城乡生活垃圾处理2个PPP项目建设加快推动，总投入65.39亿元。

内江财政始终把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程，围绕“两不愁三保障”，不断加大资金投入，创新财政支持机制，开创了“插花”式贫困地区脱贫攻坚新路径，让一个个“脱贫梦”如雨后春笋般，在甜城大地生根发芽。

2016年以来，全市筹集财政专项扶贫资金达14.5亿元，有力保障了脱贫攻坚财政直接投入需求。

“十三五”时期，内江市民生支出累计达到821.74亿元，民生支出占一般公共预算支出的比重每年度均高于全省平均水平。

切实保障和改善民生，为内江新发展提供充沛动力，也将让全面建成小康社会经得起人民群众和历史的检验。

 （杨超  毛春燕  李弘）