巴中金融：让振兴之花开得更美丽

四川经济日报记者  何菊  唐千惠

美丽巴城

5月3日起，巴中恩阳机场新增巴中至西安和巴中至海口2条航线；4月21日，巴中市与重庆市发展和改革委员会签订战略合作框架协议，双方将深入贯彻成渝地区双城经济圈建设重大国家战略，并在交通建设、重点产业协调发展等加强合作；3月26日上午，巴中全市集中开工重点项目86个，总投资260.1亿元；2月14日，随着省政府第42次常务会议批准通江县、平昌县正式退出贫困县序列，巴中实现全域脱贫摘帽……今天的巴中正春天，“振兴之花”开得分外美丽。

“振兴之花”的绚丽绽放，离不开金融活水的充分润泽。近年来，巴中市委、市政府坚持传承红色“基因”，凝聚加快建设川陕革命老区振兴发展示范区磅礴金融力量，广聚金融活水，让“振兴之花”开得更美丽。

战略合作签约

金融机构信贷支持的民族文化特色镇建设项目

金融机构信贷支持的棚户区改造项目

金融机构信贷支持的水利建设项目

奋力争取迎“活水”   未来5年授信2570亿元

金融引活水，振兴发展更添新光彩。

今年一开年，巴中金融领域就传来特大喜讯：

1月14日，“四川金融支持巴中市建设川陕革命老区振兴发展示范区推进会”在成都举行。会上，来自省地方金融监管局、人行成都分行、四川银保监局、四川证监局负责人及省内主要金融机构负责人，积极共商共议——金融如何支持巴中高质量发展、金融如何支持巴中加快建设川陕革命老区振兴发展示范区。同时，巴中市政府还与工行四川省分行等7家省级金融机构分别签订了战略合作协议，未来5年授信合计870亿元。至此，省级金融机构未来5年对巴中授信总规模已达2570亿元，这将为巴中振兴发展提供强力金融支撑。

“如此大规模授信，充分显示了金融对巴中未来发展的坚定信心。”巴中市一金融机构负责人感慨地说，这也是市委、市政府以及市级相关金融机构共同努力向上争取的结晶，也是大家对巴中发展的充分认可和肯定。

据介绍，近年来，为了争取上级政府部门和金融机构对巴中的支持，巴中一方面努力营造良好的金融生态环境；另一方面主动作为，巴中市委书记罗增斌，市委副书记、市长何平及巴中相关金融机构负责人多次前往北京、成都等地，进行对接，汇报巴中金融工作情况，争取相关支持。

巴中是革命老区、秦巴山区、连片贫困地区“三区叠加”特殊区域。由于历史原因和地理限制，产业基础还较薄弱，总体发展水平与全省还有差距，与成德绵这些“发达地区”相比差距更大；在新时期的发展中，迫切需要金融支持。在深入对接交流中，国家、省级金融主（监）管部门和相关金融机构对巴中的特殊市情有了充分认识，并展开了积极行动。四川省地方金融监管局批准设立平昌县天府商品交易所，支持平昌县青花椒产业科学化、规模化、产业化发展；省地方金融管理局、人行成都分行、四川银保监局、四川证监局等四部门联合出台《关于金融支持巴中市建设川陕革命老区振兴发展示范区的意见》，从健全金融服务体系、创新金融产品、创新服务方式等方面提出25条具体措施，为金融精准扶贫、金融支持巴中发展等做出了详细指引；先后两次大规模的组织金融机构与巴中签订银政战略合作协议……

“四个省级金融部门专门为巴中出台政策文件，在全国不多见，在全省尚属首例，这对巴中可以说是太给力了。”巴中市金融工作局局长许大政说，对此，全市上下倍加珍惜，积极奋力抓落实。

在抓落实上，巴中坚持着力加强对企业、项目的融资包装和推荐，积极帮助企业、项目业主按照银行机构的授信条件完善自身要素、树立良好的金融诚信意识，对接融资条件；按月通报银行机构履约情况，同时纳入银行机构服务地方发展评价和融资服务奖励范围，充分激发银行机构的主动性和积极性。目前，落实效果非常好。

战疫关头勇“担当”   共为7518户企业发放贷款38.9亿元

“怎么办?银行贷款还有几天就要到期了，公司流动资金周转却因货物积压销售不出、下游客户拖欠货款等原因出现困难，可谓一筹莫展！”四川鑫锐齿轮有限公司董事长庄安军回忆起新冠肺炎疫情期间企业所面临的困境，依然十分感慨。“幸好农行巴中分行为我们送来了‘及时雨’，帮助企业渡过了难关。”

据介绍，2月中旬农行巴中分行在得知鑫锐齿轮贷款到期还款困难后，客户经理冒着疫情风险主动登门调查，当日制定还款调整方案，并提前7日对该企业即将到期的300万元贷款进行延期，缓解了企业疫情防控和复工复产的资金需求。

而这仅是巴中金融系统发挥自身职能优势倾力倾情战疫的一个缩影。自新冠肺炎疫情发生以来，巴中全市金融系统在市委、市政府领导下，全力展开了战疫行动。

巴中市金融工作局第一时间牵头成立疫情防控工作领导小组，全面加强疫情处置与工作调度。2月3日，联合人行巴中中支、巴中银保监分局出台了《关于加强金融服务支持打赢疫情防控阻击战的通知》，全力支持地方政府、企业和群众应对疫情影响。成立国库应急联络小组，开通绿色通道，紧急划转资金5000万元至市医疗保障局账户，满足企事业单位疫情防控物资采购大额现金需求。

新冠肺炎疫情发生后，中国农业发展银行短短几天时间就获批救灾应急贷款1.84亿元；南江、平昌农科村镇银行第一时间主动与企业对接，为9户涉农小微企业办理续贷展期手续，共计金额1355万元；对222家重点民营企业开展“一企一策”融资挂联帮扶，并按季征询企业满意度，督促挂联银行限期整改，实实在在解决企业所困所难；国寿财险、人保寿险巴中中支等保险机构充分发挥保险保障功能，免费向战斗在疫情防控一线的医务人员、交警赠送保险产品……

疫战中，巴中农商银行充分发挥地方金融主力军作用，积极开辟“绿色”信贷通道，全力保障信贷资金供应，实行优惠贷款利率，增强金融服务保障能力。一季度，全行累计发放疫情防控应急贷款1.19亿元；累计发放复工复产贷款10.6亿元，小微企业复工复产贷款占比89.9%，其中使用人民银行再贷款资金向98家企业发放贷款1.1亿元；一季度，全行累计投放贷款21.22亿元，同比多投放3.53亿元。

同时，全市金融系统严格落实市委市政府以社区为主的综合防控措施，充分发挥党员干部先锋模范带头作用，抽调50余人参与贫困村、包保社区疫情防控工作。全系统的政策宣传、排查筛查、温度检测、动态监控等工作高效推进，有效阻止了疫情输入、蔓延和输出，控制疾病传播。

自新冠肺炎疫情发生以来，巴中全市银行机构共为7518户企业（含个体户）发放贷款38.9亿元，其中新增贷款31.2亿元，综合利率5.05%，较全部贷款平均利率低1.05个百分点，为企业节约融资成本516万元，有效缓解了民营企业复工复产融资难、融资贵问题，实现了“保供给、降成本”的阶段性目标。

下一步，巴中将继续把督导各项金融政策落实作为工作的重点来抓，大力支持特色农业、新型工业、现代服务业加快发展，切实发挥金融服务实体经济的社会职能。同时，持续关注疫情防控形势，继续加大金融支持企业复工复产、农业复耕复种及乡村振兴的力度。

项目融资加“速度”   硬核举措抓实“重大项目推进年”服务

绿化厂区，安装设备……4月29日，记者在巴中市平昌县见到，总投资18亿元的四川远鸿小角楼酒业有限公司平昌县西部生态食品加工基地建设项目，正建设得如火如荼。

挖掘机长臂挥舞，工程车往来穿梭……4月30日，位于巴中市恩阳区境内的汉巴南铁路青堡隧道施工现场，一片繁忙。

……

一个个项目火热推进，为巴中推进川陕革命老区振兴发展示范区建设注入强劲动能。

“只要是好项目，都将得到项目资金支持。”在巴中市今年二季度重点项目推进会现场，巴中市金融局相关负责人表示。同时，金融工作局还将争取大型国有银行对巴中铁路、公路、水利等重大项目进行授信投资。我们将努力把金融活水引流开得更大，为项目建设提供更多更好金融支撑。

金融活水不断涌入中，巴中项目建设如火如荼。

2020年是巴中的“重大项目推进年”。记者了解到，当前，巴中实施省级重点项目10个、完成年度投资53亿元，实施市级重点项目299个、完成年度投资753亿元，挂牌推进重点项目70个、完成年度投资258亿元。

为服务“重大项目推进年”，巴中金融部门推出硬核举措：邀请省农发行、省国开行专家来巴中对重大项目开展融资培训和对接活动，帮助项目完善融资要件，尽快实现融资；组织项目主管单位对全市重点项目融资需求进行梳理，建立融资动态数据库，并及时向省、市级银行推介，积极协调给予支持；对存在融资困难的重大项目，按照“一企一策”的方式，发挥“金融顾问”团队作用，会同有关部门共商解决方案，确保基本符合信贷条件的重大项目尽快融资、加快推进；启动“服务零距离、融资大畅通”行动。

据介绍，近年来，巴中全市金融系统围绕实施“六大突破”的重点战略安排，在脱贫攻坚、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升发展等相关项目上均给予了强力金融服务支持。坚强金融支撑的同时，也推动巴中高质量建设了一批打基础、利长远、惠民生的好项目。如在交通上，近年来，巴中交通状况发生了翻天覆地的变化，成巴、巴陕、巴达高速公路相继建成通车，巴万高速即将全线贯通，恩阳机场、巴达铁路正式运营，综合交通网络逐步建成，大交通格局已初步展现；全市还实现了机场通航、县（区）高速公路全覆盖、村村有硬化道路。

金融信贷支持的扶贫公路建设项目

决胜之战增“码力”   以金融的力量筑牢决胜脱贫攻坚的坚实基础

平昌县信用联社通过“复工·惠商贷”创新产品，向该县大寨镇唯一一个就业扶贫企业、回乡创业示范企业——御源服饰加工厂发放贷款30万元，支持企业复工复产，带动20名贫困人员及时复工、获得收入；南江县信用联社在黄牛养殖户贾某某的小额扶贫贷款到期30天前，主动与该贫困户对接，通过短信沟通，为其办理贷款展期1年……今年以来，针对受新冠肺炎疫情影响，农户外出务工受阻、扶贫产品滞销、部分贫困户收入减少等情况，巴中各金融单位积极行动，进一步加大扶贫力度，多举措为贫困户解危纾困，将疫情影响降到最低。

2020年是决战决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会目标之年。巴中各金融单位集中优势，增大“码力”，以金融的力量筑牢决胜脱贫攻坚的坚实基础。

近年来，在巴中市委、市政府的领导下，巴中各金融机构勇挑金融扶贫重担，为脱贫攻坚源源不断注入了强劲金融活水，深受广大群众称赞。

聚力向上争取、奋勇抗战疫情、助力项目建设、加码决胜脱贫攻坚战……近年来，巴中金融业奋起直追，呈现出良好发展势头。目前已有各类金融机构、地方金融组织70家，形成了以银行、保险、证券机构为主体，以小贷、担保、交易场所、基金公司等各类地方金融组织为补充的现代金融组织体系，为巴中经济加速发展，提供了坚实可靠的金融保障。

大发展中，也涌现出一批服务地方经济社会发展的典范金融单位：巴中农商银行2015年至2019年，累计发放各类贷款752.8亿元，其中，发放中小微企业贷款占全市40%以上，发放民营企业、个体工商户贷款占全市50%以上，贡献了60%以上的金融企业税收，在70%以上的村社建立了乡村金融综合服务站（点），发放涉农贷款占全市80%以上，发放扶贫小额贷款和扶贫产业贷款占全市90%以上；近两年来，中国人保巴中市分公司“政融保”险资直投项目2.23亿元，支持农业产业涉农企业53家发展……

源源不断的金融活水，正润泽着这片红色土壤。巴中，未来可期！