内江市卫生健康委员会： “号脉”甜城内江 助推全面小康

“预约挂号、缴费、就诊、检查、复诊、取药全流程在手机上就能完成，通过下载‘健康内江APP’获取电子健康卡（码），还可以实现记录、查询个人全生命周期的所有医疗信息的功能。”内江市卫生健康委员会（以下简称“市卫健委”）相关负责人告诉记者。

这种“扫码就医”模式，极大节约了群众就诊排队时间，改善了就医体验，使得420万内江人民看病就医更加便捷、透明、规范、实惠。

在2019年12月16日举行的内江市居民电子健康卡建设现场工作会上，市卫健委明确：全市各医疗卫生机构要坚决停止建设医院电子就诊卡，已建设的就诊卡、银医联名卡等业务系统要尽快统一接入市卡管系统，批量升级为电子健康卡。2020年3月底前，全市医疗卫生机构要普及应用电子健康卡，全面推行实名就医和“一卡（码）通用”。

依靠创新“互联网+医疗健康”服务模式，不断提升便民惠民服务能力——这是市卫健委真抓实干、开拓创新、务实进取的一个工作缩影。

2019年以来，市卫健委带领全市卫生健康系统，在内江市委、市政府的坚强领导下，坚持新时代卫生健康工作方针，深入推进健康内江建设，协调推进深化医药卫生体制改革，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，进一步调动医务人员积极性，推动卫健事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

医师宣誓

区域合作实现“多点开花”

健康服务能力显著提升

回眸2019年，市卫健委广泛开展“走出去”“走上去”，争取上级医院及周边地区建立合作关系，推动优势医疗资源下沉内江，不断优化医疗卫生资源配置。

11月1日，“内江—华西分级诊疗合作授牌暨内江华西医院管理培训班开班仪式”举行。内江市第六人民医院成为“华西医院—内江市分级诊疗转诊定点机构”。医院危急重症病人可以及时上转华西医院，病人在华西医院完成急性期关键治疗后，以内江市六医院作为定点下转医院，继续为病人进行康复期后续治疗。

11月18日，内江市政府副市长陈朗与成都中医药大学副校长杨静作为双方代表共同签订《内江市人民政府 成都中医药大学战略合作框架协议》，双方将重点在医疗、教育、科研、人才培养、产业发展等方面加强合作，努力建设紧密型合作联盟和一体化中医医疗生态服务体系。

12月5日，内江肿瘤医院（资中资州医院）与四川省肿瘤医院正式建立紧密性医联体，与美国密西西比大学肿瘤研究所签订合作协议，在医院管理、医疗技术服务、人才培养等多方面实现资源共享，为内江乃至川南地区的肿瘤患者带来福音……

一个个重要的时间节点、一连串务实的工作举措，无不彰显着内江卫生健康事业区域合作结出的丰硕成果。

市卫健委相关负责人告诉记者，2019年，内江市卫健委还和成都市卫健委签署了《关于促进医疗卫生健康事业发展合作协议书》，与自贡市卫健委签署《内自同城化发展卫生健康事业合作协议》，与自贡、泸州、宜宾三市卫健委及西南医科大学签署《四川省川南经济区卫生健康协同发展战略合作框架协议》。区域合作实现了“多点开花”。

作为第一例华西医院分级诊疗下转病人，内江市民李英（化名）是区域合作的直接受益者。她于2019年10月24日从内江市六医院康复出院。“在华西医院治疗后，我回到内江继续康复治疗，不仅身体顺利好转，而且少花了不少冤枉钱，分级诊疗让我得到了实惠。”李英告诉记者。

“健康扶贫”有序推进

大病救治效果全省排名第二

没有全民健康，就没有全面小康。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。市卫健委立足职能职责，积极落实健康扶贫各项政策，为全市打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

全市组建了健康扶贫工作队1274支，对建档立卡贫困人口进行摸底调查，准确掌握贫困人口信息，核准完成率100%，并优先向建档立卡贫困人口发放“居民健康卡”，实现刷卡就医、身份自动识别、查询电子健康档案等功能。

市卫健委严格落实“十免四补助”医疗扶持、“两保、三救助、三基金”医保扶持和“先诊疗后付费”等健康扶贫政策，在各定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口，实现基本医保、大病保险及医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。

针对贫困大病患者，内江市将大病专项救治病种范围扩大到25种，将患有大病和长期慢性病的贫困人口分成一次性救助、不可逆转维持治疗、慢性病需持续救助三大类，针对这三类病人采取集中救治、签约服务管理、兜底保障的方式进行救助。全市大病救治效果在全省排名第二位，大病救治管理率、人均费用控制均在全省排名第三位。

此外，市卫健委采取“签约医生+服务团队+支撑平台”服务模式，优先为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，同时将6.85万名重大疾病和慢性病患者、残疾人、老年人、孕产妇、0～6岁儿童、严重精神障碍患者纳入“2+1”模式管理，针对性进行健康教育、健康管理、基层首诊、转诊指导等。

2019年，全市县级卫生扶贫基金救助7422人，共计977.93万元。贫困人口在县域内医疗机构住院治疗个人支付医疗费用占总费用8.41%，个人支付占比控制在10%以内。2019年退出的65个贫困村村卫生室已全部达标并投入使用，每个村卫生室均有合格村医。累计为95618名贫困人口进行了免费健康体检，完成率108.10%。

以人民为中心

在抗震救灾中践行初心使命

2019年9月8日，威远县发生5.4级地震；12月18日，资中县发生5.2级地震。

两次地震发生后，内江市各级党组织和广大党员干部团结带领人民群众，积极投入抗震救灾，保护人民群众生命财产安全。全市卫生健康系统充分发挥医疗救援主力军作用，迅速启动地震灾害卫生应急响应，成立卫生应急领导小组和医疗救治专家组，开通绿色救援通道，全力做好伤员救治和救援工作，用实际行动在抗震救灾中践行了初心使命。

在威远5.4级地震中，全市卫生健康系统累计派出医疗卫生人员532人次，其中医疗人员284人次、防疫人员248人，开展饮用水监测65件，重点场所消杀面积4500㎡，地震灾区未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。74名地震住院伤员全部治愈出院，全面实现住院地震伤员“零死亡”的目标。

在资中5.2级地震中，全市卫生健康系统累计派出救护车辆19台次、医务人员74人次开展现场医疗紧急救援工作，各级各类医疗机构共收治地震伤员18人。受伤人员全部得到有效救治。

内江市第一人民医院骨科副主任涂宏亮参与了威远5.4级地震抗震救灾工作。“9月8日，一阵剧烈的晃动把我从梦中惊醒！”在得知地震来临后，彼时的涂宏亮甚至顾不上吃一口妻子刚准备好的早餐，就冲出家门往医院赶。

收治复合性外伤病人、第一时间实施手术、前往地震灾区连夜会诊伤员……涂宏亮没有时间照顾家中幼小的孩子和年迈的老人，和全市广大医务人员一起，众志成城、团结协作，不分昼夜超负荷工作，顺利完成了其职业生涯中压力最大的一次手术，为人民群众身体健康和生命安全筑起了一座牢不可破的坚实屏障。

涂宏亮说：“这一段并肩战斗的经历，让我们终生难忘，面对伤情和灾难，医务人员永远不会退缩！因为我们知道：在老百姓眼里，我们就是生命的希望；在抗震救灾的战场上，我们不仅仅是‘白衣天使’，我们更是‘白衣战士’！”

成立卫生与健康职业学院

配齐配强内江高等教育“四驾马车”

作为全国基层中医药工作先进市、省级医养结合试点城市，甜城内江“大医精诚”“悬壶济世”的实践源远流长。

2019年9月10日，内江卫生与健康职业学院成立大会暨首届新生开学典礼在学院礼堂举行，739名新生见证学院授牌成立，共同开启内江教育事业和卫生健康事业崭新篇章！

据介绍，学院规划用地总面积443亩，是由内江市人民政府举办的新建全日制医药卫生类高等专科职业学校。学院设护理系、健康服务系、医学技术系、药学系、基础医学部、思政部（人文社科部）六个教学机构，现开设有老年保健与管理、健康管理、中医康复技术、助产、护理、药学6个专业。

在内江市委、市政府的正确领导下，市卫健委全力推进内江卫生与健康职业学院建设工作。2019年3月，学院通过省政府审批，获准同意设立。6月，学院取得招生代码及专业代码，正式启动2019年秋季招生工作。9月10日，学院正式开学。预计每年能培养输出健康养老服务专科层次人才800名以上。

今后，内江卫生与健康职业学院将与内江师范学院、内江职业技术学院、川南幼儿师范高等专科学校并驾齐驱,形成内江高等教育“四驾马车”,不断提升全市高等教育的水平和影响力，有效助推“健康中国”“健康四川”“健康内江”建设。

“内江卫生与健康职业学院将认清职责、秉承使命，切实增强责任感、使命感，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，努力打造学校核心竞争力，推动学校高质量发展，为地方经济和社会发展作出贡献。”学院相关负责人告诉记者。

全市人民齐心协力

创国卫工作通过国家爱卫专家组暗访

国家卫生城市是全国重要的城市品牌之一。创建国家卫生城市，对于内江改善市容市貌、提升城市品位、提高群众生活质量和幸福指数，打造经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居大城市具有重大意义。

内江市把创建国家卫生城市作为2019年市委、市政府攻坚克难十大项目之一，市委、市政府主要领导先后召开专题会议进行安排部署，对创国卫工作多次作出重要批示。

内江市卫生健康委相关负责人告诉记者，2019年5月，内江市、隆昌市创建国家卫生城市工作顺利通过省级考核评审。2020年1月2日至7日，内江市、隆昌市接受并通过了国家专家组的暗访检查。全市创国卫工作取得了一个阶段性胜利，为成功创建为国家卫生城市奠定了坚实的基础！

2019年，新创国家卫生县城的威远县已顺利通过暗访和技术评估，新创建国家卫生乡镇的市中区白马镇、东兴区    木镇、隆昌市普润镇已顺利通过省级暗访和技术评估，并已进行公示，待省上报全国爱卫办后进行命名。

放眼如今的甜城内江，环境卫生明显改善，空气质量排名在全国168个重点城市中多次挤进前20名；市民素质显著提高，助力内江连续三届获评“全国无偿献血先进城市”；棚户区危旧房和老旧院落改造有序进行，城市面貌焕然一新……420万内江人民正齐心协力，把“成渝城市群中的新内江”名片愈擦愈亮！

回顾2019年内江市卫生健康系统取得的成绩单：他们还严格落实党委领导下的院长负责制,扎实推进公立医院高质量发展。精心编撰“凝心聚力谋发展，高位求进推医养”案例，入选全国医养结合典型经验。组织市二级及以上公立医院参加国家满意度调查，住院患者满意度95.36%，超过全省全国平均水平，排全省第二位。医生曹宇被评为“凉山州脱贫攻坚十佳综合帮扶工作队员”，医疗卫生援彝工作受省委、省政府表彰。2019年市卫健委“走上去”争取资金合计46029万元，比上年增加31802.66万元。病媒生物防制、艾滋病防治、结核病防控、精神卫生等工作也取得较好成绩。

2020年，内江市卫生健康委员会将着力加强党的建设，加强制度建设，坚持新时代卫生健康工作方针，深入推进健康内江建设，为奋力谱写治蜀兴川内江实践新篇章贡献卫健力量！

 （毛春燕 马忠剑）

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