隆昌市推进农村公路高质量发展

近日，2019年全省推动“四好农村路”高质量发展现场会在成都市蒲江县召开。会议宣读了省政府命名第三批17个“四好农村路”省级示范县的决定，并现场授牌。隆昌市成功创建并接受授牌。

近年来，隆昌市以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，推进农村公路高质量发展，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和服务农业农村现代化提供了坚实的交通运输保障。

结合“乡村振兴”建好路

隆昌市紧紧围绕35万亩特色农业提升工程，结合稻渔果、竹海、茶乡和生态农业科技园四大现代农业园区布局，建设了一批具有资源、产业开发性质的特色产业路，有力促进了农业产业结构调整。

2016年以来，隆昌市投入农村公路建设资金5.96亿元，新（改）建农村公路325.4公里，其中，投入2.1亿元，建成“四好农村路”示范路103.54公里。

隆昌市坚持农村公路助力美丽宜居乡村建设和生态旅游发展，结合“全域旅游、景城一体”的发展思路，着力建设“一路一风景”的村落画卷。围绕旅游发展规划，按照交叉路口“六个一工程”的要求，构建互联互通的旅游公路网络。已建成白银谷旅游度假村等乡村旅游公路148公里，正加快实施万亩竹海生态旅游环线等美丽乡村旅游示范路152公里。

通过“三管齐下”管好路

隆昌市构建“政府主导+部门负责+群众参与”的综合治理体系。建立市级有路政大队、镇（街道）有交管办（道交办）、村有护路队的三级农村公路管理机构。

完善群众参与农村公路管理的体制机制，充分发挥镇（街道）、村两级和沿线村民的积极性，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达100％。

按照“市级统一执法，镇村协助执法”的方式，打造市有路政员47名、镇（街道）配备专兼职综合监管人员3-5名、村护路员配备率达100%的“三级”路产路权保护队伍。

做好“三个到位”护好路

建立以政府公共财政投入为主的资金保障机制。将农村公路养护经费纳入财政预算，每年在财政预算资金中安排不低于1000万元用于县道大（中）修，每年递增2%，同时安排专项资金用于抢险、应急、机械设备购置和维修等项目。

出台《关于加强农村公路管理养护的实施意见》等文件。设立县级农村公路管养机构，县道每2公里配备1名养护员，乡、村道2-3公里配备1名养护员，全市共设管养人员1095人。积极探索专业养护、公益性岗位养护模式，做到“建一条、养一条、发挥效益一条”。县、乡、村道路养护覆盖率达100%。

以“洁畅美”示范公路建设为标准，扎实开展农村公路“五清专项行动”（清路、清沟、清涵、清站、清树），集中抓好农村公路路面清扫，路边杂草铲除，公路边沟清淤等工作，营造了“畅、安、舒、美”的交通环境。

助推“城乡一体”运营好路

积极推进城乡公交化一体化运营试点，2018年，投入600余万元购入12辆新能源公交车，投放到黄家镇片区、龙市镇片区四条城乡公交客运线路运营。改善群众候车环境，建成客运站19个、农村客运招呼站41个。优化调整农村客运路线布局，开通农村客运班线40条，投入农村客运车辆332辆，城乡公交车119辆，镇（街）、行政村通客车率分别达100%、94.2%。

优化农村物流基础设施布局，推进县、乡、村三级物流站场设施建设，积极整合交通、邮政、供销、商务等农村物流资源，降低流通成本。投资10亿元的凯信国际农贸品交易中心、凯迪现代物流园、西部农特产品冷链物流相继建成。全力推进“农业+电商”，实现镇、村电商全覆盖，建成市级电子商务服务中心1个、电子商务平台12个，整合建立镇、村级电子商务服务站200个。

 王莉  四川经济日报记者  毛春燕  李弘