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2019年11月14日

20年前的旅游黑马,如今将争创天府旅游名县作为主题教育的重要实践,看雨城如何引领雅安旅游“突围”——

“三雅”皆入画 “名县”践初心

四川经济日报记者  庄祥贵

“雅雨泽羌国,青衣润古城。”

北纬30°上,一座历史悠久、充满神秘色彩的城市——从传说中的女娲补天,到《尚书·禹贡》中记载的“蔡蒙旅平”,再到当年诸葛亮夜宿周公山下……

作为雅安的主城区,雨城因“三雅”文化而为人称道,20年前凭借“碧峰峡”的横空出世,开启了中国旅游业发展史上新的篇章……

如今,肩负雅安全域文旅产业“突围”重任,作为全市唯一的首批“候选县”,“生态颐养地·国际熊猫城”雨城区将创建天府旅游名县工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的唯一自选动作,发起了最关键冲刺。

“省委、省政府推动‘天府旅游名县’建设,既是基础工程、民生工程,更是富民工程。创建对提升雨城人居环境、旅游知名度、品牌美誉度,加快建设国际生态度假旅游目的地,推动雨城旅游产业上档升级具有重要意义,最终使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”雨城区委、区政府主要领导如是表示。

画卷一  创建为了谁  发展惠民生

文旅产业是富民、惠民的民生产业,这一点从当年碧峰峡景区的火爆得到充分印证。

2000年五一节,碧峰峡景区对外开放的第一个黄金周,游客车辆排满了从景区到市区的7公里道路。近万辆汽车涌入雅安城(今雨城区),无法找到住宿的游客,只得连夜返回或在车上过夜。

“碧峰峡现象”不仅让国内媒体高度关注,甚至还引起了美国《华尔街日报》的好奇。

碧峰峡这匹旅游业“黑马”,带动了周边农民的增收脱贫致富,更成为雅安服务业快速发展助推器。

“绿水青山就是金山银山”的理念从此在雅安人心里扎了根,雨城也将良好的生态禀赋作为发展生态文旅产业的核心优势。

雅安将生态文化旅游作为富民、惠民的重要支柱产业来抓。雨城接连获得“世界自然遗产四川大熊猫栖息地”“中国十佳魅力城市”“中国优秀旅游城市”“国家级生态示范区”“四川省历史文化名城”“四川省旅游强区”等荣誉称号。

20年后,作为全市唯一进入首批天府旅游名县候选县的县(区),在雅安市委、市政府举全市之力支持下,雨城将“天府旅游名县”“国家全域旅游示范区”创建作为灾后旅游业恢复重建和发展振兴的重要抓手。

雨城区委书记高福强在一次“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上明确表态:“全区干部必须全力以赴,不遗余力,誓必拿下‘天府旅游名县’这块金字招牌。”

画卷二  创建靠什么  资源加实干

雨城区素有“天然氧吧”和“天府之肺”的美誉,森林覆盖率达71.9%,气候温润 ,水资源丰沛,空气质量达国家一级标准,负氧离子世界顶级标准, 冬无严寒、夏无酷暑。全年240~270天“旅游舒适期”排在全国前列,是理想的休闲、度假、康养胜地。

雨城有4个国家AAAA级旅游景区,有汉代文化遗迹高颐阙,全国重点保护文物茶马古道·观音阁,中国唯一被封侯的千年古泉白马泉,建在石头上的望鱼古镇,国家保护大熊猫研究基地等,以及灾后重建、旅游振兴打造的藏茶村、云台山农业公园等新兴景点。

凭借这些优势资源,雨城旅游业发展迅猛。去年全区接待游客1042万人次,同比增长12.52%,实现旅游总收入92亿元,同比增长20.99%,其中过夜游客达320万人次,省外和境外游客占23.92%。

2019年,雨城区以入选天府旅游名县首批候选县为契机,大力实施全域旅游行动,着力打造“百亿康养旅游产业”。

9月12日,雨城区委书记高福强,区委副书记、代理区长陈建伟与各界人士近千人,在女娲广场举行的创建“天府旅游名县”百日攻坚誓师大会上,佩戴“我是市民,我是导游”的绿色袖标,共同发出“携手并进、争创名县”的激昂承诺。

今年国庆黄金周,雨城到处花团锦簇、游人如织,随处鲜花、笑脸,全区各行各业值守人员放弃休息,坚守在节日工作一线。志愿者们免费为游客发放饮用水和旅游资料,耐心为游客答疑解惑,这让游客感受到雨城的温暖,感受到争创天府旅游名县带来的变化。

画卷三  创建怎么办 对标补短板

10月23日,雅安市雨城区文体旅局的工作人员又一次来到火车站旁的旅游厕所进行检查。记者看到,公厕不仅十分整洁、设施完备,还专设家庭卫生间,完全颠覆了记者对于传统公厕的印象。

“旅游厕所能否达标,不仅直接关系到游客对雨城的直观感受,更关系到本地市民的日常生活。”雨城区旅游执法大队队长曹康说,“雨城已投入4000余万元,新建改造厕所162座,其中A级厕所达30余座。”

“厕所革命”是雨城区对准了旅游基础设施落后的痛点,对标补短板的具体体现之一。

说到补短板,就不能不提雅上路(省道105线)。作为通往碧峰峡和上里古镇等景区的必经之路,一直是雨城旅游的“阿喀琉斯之踵”。而今,这条路的改建工程已接近尾声,双向两车道、宽约10米,将令游客出行更便捷。

虽然年财政收入不足3亿元,雨城区在雅安市的大力支持下,3年内投资6.5亿元,升级改造旅游公路13条200余公里,建设旅游风景道2条20余公里,交通舒适便捷度大幅提升。

针对缺乏具有影响力和吸引力的核心景区的短板,雨城区全力推动碧峰峡创建国家AAAAA级旅游景区,推动景区从观光旅游向度假旅游转型。

为了丰富旅游业态,海子山国际森林康养度假项目、熊猫嘉年华、碧峰峡森林康养项目、乐福森林康养度假等重大文旅项目相继落地和签约;大周公山文化旅游康养产业园、熊猫山谷文化旅游产业园、诗歌康养文化产业园等建设逐步推进。近三年,雨城区包装储备涉旅项目60个,总投资1000亿元,签约旅游项目37个,签约金额325.5亿元。

“把争创天府旅游名县作为目前全区的中心工作,全区上下推动文化旅游工作的力度空前。”雨城区文体旅局负责人表示,“主题教育开展以来,紧盯创建工作中出现的问题,及时整改落实,充分显示区委区政府争创天府旅游名县的决心和信心。