坚持以新发展理念为引领，积极探索推动高质量发展的梓潼路径

□ 中共梓潼县委书记  周琳

梓潼县地处四川盆地西北部，因“东依梓林，西枕潼水”而得名，于公元前285年置县，迄今已有2300多年历史，作为中华文昌文化发源地和“两弹一星”红色文化的富集地，全县文旅融合发展成效显著，同时也带动了农业、工业大跨步发展。

随着中央省市推动高质量发展的各项决策部署出台，多项利好政策交汇叠加，梓潼面临前所未有的历史发展机遇，发展潜力和空间巨大。梓潼县委立足实际，提出了“团结奋进勇登攀，创新打造后花园”，加快建设四川丘区经济强县的奋斗目标，通过大力实施“文旅兴县、农业富县、工业强县、绿色发展、改善民生和党的建设”六大工程，不断推动梓潼经济社会科学发展、加快发展。

深入实施文旅兴县工程，充分彰显梓潼文旅特色和优势。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，二者相辅相成、互相促进。文化和旅游相互支撑、优势互补、协同共进，才能形成新的发展优势、新的增长点，才能开创文化创造活力持续迸发、旅游发展质量持续提升、优秀文化产品和优质旅游产品持续涌现的新局面。近年来，梓潼坚持将文化内涵融入特色景点，以创建天府旅游名县为统领，深度挖掘全县独特的文化旅游资源和生态资源，打造以文昌文化为支撑的文化探源旅游线路和以两弹城为支撑的红色教育旅游线路，推动文旅融合长效发展，形成了具有梓潼特色的全域旅游新格局。七曲山风景区创5A级景区顺利通过省级评审，两弹城景区创4A级景区通过市级评审，长卿文创小镇建设、卧龙牛头山等3A级景区创建和特色旅游业态培育工作有序推进，原创话剧《国魂》在中央党校成功公演，“两弹一星”干部学院被列入全国干部党性教育基地，“两弹城”作为“壮丽70年奋斗新时代”典型，先后登陆各大主流媒体。

深入实施农业富县工程，把梓潼建设成为种养循环的现代农业示范区。梓潼是传统的农业大县，在绵阳市委“一核两翼、三区协同”区域发展新格局中属于东南丘陵片区，如何提升现代农业发展水平，巩固生猪、蛋鸡、蜜柚、水稻制种四大优势产业地位，是梓潼“三农”工作的头等大事。梓潼县坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以创建全国畜牧业绿色发展示范县为目标，深入实施乡村振兴战略，按照“种养循环，标准化、规模化、品牌化、全产业链化”的思路，大力发展生态循环农业，实现农业产业发展与生态环境保护双赢。目前，全县先后建成蜜柚水果、水稻制种、海椒蔬菜等农业基地，现代农业基地规模达到71万亩，建成现代农业产业融合示范园区5个。2019年上半年，存栏优质蛋鸡250万羽，蛋品产量超过1.3万吨；水稻制种面积达到5万亩；建成生猪代养场223栋，出栏35.95万头；蜜柚种植面积达到17万亩，“天宝蜜柚”荣获“四川省优质品牌农产品”称号，正加快推进金柚谷蜜柚全产业链建设。2018年末，全县农业总产值突破51亿元，农村居民人均可支配收入达到15509元。

深入实施工业强县工程，着力打造丘区经济跨越发展样板区。工业经济是县域经济发展的重要支撑，对壮大县域经济起着关键性、决定性作用。如何立足县情实际，从现实资源和外部环境出发，集全县合力，突破制约，加快工业经济发展，是梓潼亟待解决的问题。近年来，梓潼将经济开发区作为工业经济的主阵地，以做大做强“四川食品生物医药产业基地”为导向，依托“绵阳生物医药产业园”和“绵阳台商产业园”，通过大力推进工业经济规模化、产业化、集约化发展，盘活存量、做大增量，走出了一条符合梓潼实际的工业发展道路，形成了以生物医药和食品加工为主导的工业发展新格局。圣迪乐蛋品加工技改项目竣工投产达效。正大年产18万吨饲料厂、金柚谷蜜柚加工等项目开工建设。生物医药产业园标准厂房及孵化器建成投用，驷博、速酶、三香汇等17户高新生物医药企业相继入驻。2019年上半年，全县54户规模以上工业企业，实现总产值50亿元。其中，生物医药产业园实现产值5.63亿元，产业集聚效应初步显现。

深入实施绿色发展工程，创新打造绵阳后花园。如何加大生态文明建设力度，加快绿色发展步伐，全力以赴实现人与自然和谐共生。近年来，梓潼坚持实施生态优先发展战略，注重规划先行，保护与利用并重，先后梳理城市、县域总体规划，立足把梓潼建设成为山、水、城、人、文相融的宜居县城和绵阳后花园。牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，以深入实施农村人居环境整治为抓手，持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，突出抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，经济社会发展的生态底色显著增强。2019年上半年，梓潼空气质量优良天数达170天，稳居全市前列；工业污水处理厂及24个乡镇污水处理厂（站）项目加快推进，集中式饮用水水质达标率100%；工业固体废物综合利用率、危险废物无害化处理处置率、医疗废物集中有效处置率均达100%。美丽梓潼正处处展现出“天蓝、地绿、水清、人和”的美好景象。

深入实施改善民生工程，人民幸福感获得感安全感不断提升。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。如何在发展中保障和改善民生，使人民生活条件不断改善、发展成果人人共享，是梓潼实现建成绵阳“后花园”目标，必须破解的难题。近年来，梓潼坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展社会事业，促进社会更加公平正义，经济社会发展更加和谐稳定。截至2018年底，全县29个贫困村全部退出，5813户17836人有效脱贫，完成率达90.4%，贫困发生率降至0.5%。教育教学质量全面提升，中考成绩连续两年名列全市前茅，高考成绩再创佳绩，重本上线108人，本科硬上线585人,本科上线率达到55.2%。与省人民医院全方位开展院地战略合作，基层医疗卫生机构和卫生人才队伍建设不断规范，医疗保障服务能力持续提高。以交通、城市、水利等民生为重点的“十项重点工作”顺利推进，G347线县城至江油西寺垭段、梓东路等工程取得阶段性成果。省道209顺利开工建设，绵苍高速、G5扩容前期工作推进顺利，内外协调、外通内畅的开放型综合运输网络基本建成。

深入实施党的建设工程，风清气正的政治生态不断巩固。党的建设关系重大、牵动全局。如何在新形势下深化全面从严治党，加强党的各项建设，提高党的建设质量，巩固发展良好政治生态，是梓潼长期以来各项工作的重中之重。近年来，梓潼深入贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持把党的政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识意识形态工作的极端重要性，坚持党管意识形态原则不动摇，始终牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。强化组织队伍建设，突出基层党组织的政治引领功能，持续深入推进“3+2”书记项目和“红色家园”工程建设，规范建成329个党群活动家园。建立完善领导干部容错纠错机制，实施科级领导班子和领导干部差异化考核，激励党员干部积极担当作为。扎实开展“抓落实作表率”行动，持续深化“四风”问题整治。严格落实全面从严治党“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，群众身边不正之风和腐败问题得到有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制不断完善。