自贡高新：打造千亿研发智造型园区 为转型升级点燃主引擎

今年7月19日，自贡高新区国家高端装备制造业标准化试点迎来国家考核评估，并以高分通过验收。

历时3年多，自贡高新区作为全国首批11家试点园区之一，全国节能环保装备产业唯一试点园区，也是全省唯一获批试点园区，通过“国考”后的高新区综合实力向上再迈一步。

在自贡奋力推进老工业城市转型升级振兴发展的历程中，自贡高新区是“中坚力量”，一直坚持高质量发展理念，以转型升级为路径、科技创新为引领、扩大开放为突破，明确优势突出“高”和“新”，加快发展以节能环保装备制造、新一代电子信息、新材料、新能源和新能源汽车为重点的高端产业，建设超千亿研发智造型园区，奋力打造全市经济增长主引擎；打造南向开放高地和老工业城市转型升级先行区、示范区。

产城融合发展  以城兴产以产促城

如何推进自贡老工业城市转型升级，自贡高新区在完善体制机制、提高机构运行效率的前提下，着力坚持以产业转型带动城市转型，以城市复兴促进产业振兴，形成产城联动发展新格局。

从自贡市整体的规划来看，目前自贡把园区作为转型升级主战场，将原来散乱的老工业区重新布局定位为“两区多园”，即自贡高新区、航空产业园区和多个县区产业园。在土地收益返还、国企改革等系列政策引导下，帮助200余户企业“退城入园”。

在这一过程中，自贡高新区始终坚持产城相邻、相融的发展理念。

在自贡高新区100平方公里的规划面中，产业发展区40平方公里、科技创新区10平方公里、宜居生活区30平方公里、旅游度假区20平方公里。

目前，自贡高新区建成区面积45平方公里，包括建成10平方公里的汇东新城、8平方公里的南湖生态城、2平方公里的卧龙湖旅游度假区，涵盖现代商业、文化创意、健康养老等新兴业态；建成板仓工业区25平方公里，投产企业达200余户。

“园区年主营收入已突破700亿元，已拥有规模以上企业80户，高新技术企业30户，占全市高新技术企业的60%。”自贡高新区的相关负责人表示，高新区已全面开启高质量发展新征程，提出到2021年实现“建幸福宜居新城、造千亿产业园区”的发展目标，经济总量和城市发展品质再上新台阶。

经过持续努力，“幸福宜居新城”的目前正在实现。高新区公共环境持续优化。

如今，自贡科技新区“一环两纵三横”道路框架体系初步形成，东西顺畅、南北贯通的道路交通网络体系初步构建，新增通车里程50余公里。

最新统计的数据显示：目前，自贡市绿化覆盖率达45.2%。而在自贡高新区，全区绿地率达35.45%，人均公园绿地面积达14.89平方米。

优化产业结构  构建现代产业体系

“华西能源，2019年预计订单额目标冲击百亿。”华西能源工业公司常务副总经理钟贵良信心满满的说。

作为自贡高新区的龙头企业之一，华西能源主营业务涵盖装备制造、工程总包以及投资运营三大板块。钟贵良表示，上市以来，公司从传统装备制造向新能源环保设备转型，从单一的设备制造商向工程总包转型，从单一的实体企业向产融结合型企业转型，从单一国内市场向国际市场转型，几个方面的转型尚算成功，所以在经济下行时期，公司依然能取得较好的发展态势，这得益于公司长期以来对主营业务的坚持。

目前，华西能源的三大业务板块当中，工程总包未来预计会稳定增长，投资运营正在迎来一个较好的局面，而在装备制造方面，新能源、新材料利润对业绩的贡献则预计会有提升。在目前这样稳定的发展现状下，钟贵良坚信，百亿订单目标终将实现。

让钟贵良拥有如此底气，除了华西能源持之以恒转型升级所取得的实际成效，更是源自高新区科学构建起的产业体系和在产业转型升级中所打造出来的传统产业升级与新兴产业培育的良好产业环境。

当前，自贡高新区依托板仓工业园区、南岸科技新区等平台，逐步形成了以节能环保装备、新材料、电子信息为主导，生物医药、新能源和新能源汽车、现代服务业为培育重点的“3+2+1”产业体系。聚集了华西能源、川润股份、运机集团、中兴能源、中誉瑞和等一批龙头企业，三大主导产业集中度在80%以上。

产业实现集聚的同时，自贡高新区重视以“技术升级”为核心，加快提升传统产业。

“以新理念和新技术为园区低效资源注入新活力，提高企业产出。”自贡高新区相关负责人介绍，近年来高新区鼓励泵阀、压缩机、密封件等传统产业企业围绕改善产品结构、提升产品质量、提高装备水平、优化工艺流程等进行技术“升级换代”。

“高新区鼓励引导龙头优势企业开拓‘一带一路’市场，我们企业海外收入占比达50%以上。”川润股份党工委书记张远慧赞赏高新区的举措。她告诉记者，近年来她看到自贡高新区依托“互联网+”行动计划，在节能环保装备制造、新材料等重点产业领域，推行智能工厂、数字化车间建设取得了实在的成效。

目前，自贡高新区以技术升级为核心，建设智能制造数字化生产车间2个，实施技改项目30余个，切实的推动传统产业企业“升级换代”。

另一方面，通过复制推广华西、友华集团等企业的“制造+服务”模式，自贡高新区引导更多中小企业从传统制造向服务型制造转变，加快发展工程总包、投资运营等生产性服务业，鼓励企业承担重点科技攻关项目和进口替代产品研制，促进传统产业向“微笑曲线”两端攀升。

巩固传统产业，兼顾培育新兴产业，自贡高新区正在实现“新”“旧”动能转化，推进“双轮驱动”同频共振协同发展。

近年来，自贡高新区加快培育新兴产业。重点围绕节能环保装备、新材料、新一代信息技术、航空与燃机、生物医药等产业延链补链强链。

去年，自贡高新区成功引进“集成电路用8/12寸硅片产品项目”等1亿元以上项目50个，总投资超300亿元。电子信息产业园已签约入驻项目30余个，朗星达新能源动力电池等12个项目竣工投产，正在建设项目12个。

在全力推进综合保税区打造中，高新区已集聚外贸型企业10家以上。积极引进下游配套企业，打造产业集群，形成以“金属新材料”为重点，“新型碳材料+橡塑材料+电子信息材料”为支撑的“一主三副”的新材料产业发展格局。

以安益生物、盛世锦荣等企业为依托，以“生物科技产业园”建设为重点，高新区大力发展现代中药、保健品等产业领域，加快肌醇、谷胱甘肽等医药中间体的产业化。

随着产业结构不断优化，在现代产业体系下，项目建设也迎来稳健发展。今年1-7月，高新区新签约1亿元以上产业项目32个(工业项目26个)，签约总金额166.2亿元。其中，新签约10亿元以上项目11个、签约总金额140亿元，新签约1亿元以上10亿元以下项目21个、签约总金额26.2亿元。

另外，高新区还积极跟踪广州希森美克、深圳伟基电子等10余户重点目标企业，其中智能商标、玻璃金刚石纳米涂层等3个项目进入实质性谈判阶段。

科技创新引领

推进持续发展动能

在自贡高新区浙江大学自贡创新中心，记者看到研发人员正在能源清洁利用研发中心厂房内进行脱硫、脱硝、除尘配电设备等环保项目产品的研发生产。

该中心研发工程师姚亮介绍说：“我们目前主要为火电厂、热电厂和自配电厂生产配件，中心在燃烧器、水煤浆雾化喷枪、脱硫模块化、电除尘等关键设备上已经掌握了很成熟的技术。”像能源清洁利用研发中心一样，浙大自贡创新中心其余6个入驻专家服务团队也在不断加快科技创新驱动产业发展的步伐，自贡市与浙大创新中心围绕重点产业的研究与开发、转移推广及人才培养、高新技术企业孵化等合作不断扩宽加深。

目光再聚焦中兴能源。近日，该企业全球总部完成了在自贡高新区工商、税务的迁址登记工作，这标志着中兴能源全球总部正式落户四川自贡高新区。

中兴能源的相关负责人介绍，今年3月27日，中兴能源光储智能微电网生产基地正式开工建设，预计首栋光电厂房于今年10月建成并开始试生产。该项目的建成将对自贡市乃至四川省新能源产业发展起到示范引领作用，为新能源产业集群集约发展、加快转型升级注入新动能、提供新支撑。

能源清洁利用研发中心和中兴能源，只是自贡高新区对“创新”“科技”孜孜以求的缩影。

在10平方公里南岸科技新区，记者看到，这里集聚中昊黑元化工研究院、晨光研究院、D6飞机研发中心等“五院一所”科研机构；依托浙大自贡创新中心、四川轻化工大学科技园等，自贡高新区集聚了高层次人才120余名；同时建成1.5万平方米孵化园（一期），引进清华启迪、海尔海创汇开展创业孵化运营服务活动。目前已建成各类科技创新平台101个。

“遴选一批技术先进、科技实力强、成长性好的科技型企业加快培育成高新技术企业，目前拥有科技型中小企业25家。”自贡高新区相关负责人表示，一大批重大科技项目随着创新企业落地生根，科技成果正在不断转化。

今年，高新区累计实施成果转化等科技计划项目80余项，实现新增产值逾2亿元。华西能源与浙江大学合作共建了生物质气化研发中心和技术创新平台，兆强环保与四川大学联合研发的“3D打印换热设备研制项目”成功应用到船舶和航空航天领域。“中捷合作通用飞机研发项目”“舰船齿轮箱剖分式密封装置”等3个项目获得省1000万元定向财力转移支付支持。

通过3年的国家高端装备制造业标准化试点工作，自贡高新区产业已涵盖节能环保锅炉及配套产品，节能泵阀、压缩机及成套设备，工程及运输机械，“三废”处理设备等四大重点发展领域。

如今，自贡高新区500余个产品采用国际标准或国外先进标准2000余项，专利或科技成果转化为技术标准60余项，解决企业标准实施问题50余项；“三废”排放全部达标，工业固体废弃物综合利用率达100%；10余家试点企业与“一带一路”沿线国家和地区开展标准化战略对接，产品远销30多个国家和地区，项目合同金额超过100亿元。

 杨洪  四川经济日报记者  李洋  陈家明