沿滩区：探索转型升级有效途径 加速实现工业“突破”

四川经济日报记者 易陟 陈家明

沿滩区位于四川盆地南部、自贡市区东南部，是全国老工业城市转型升级示范区核心区、全国科技工作先进区、自贡“先进制造业集聚区”。今年以来，沿滩区提前谋划，狠抓落实，全力推进自贡市老工业城市转型升级示范园区建设。

1-7月，沿滩区实现规上工业总产值71.9亿元，同比增长14.1%；实现规上工业增加值同比增长13.2%，增速位列自贡市区县第一。

1-7月，沿滩区新增规上工业企业4户（宏泰锅炉、大明东方过滤设备、华燃燃气、中润佳和），全年预计培育规上工业企业13户。

1-7月，沿滩区完成工业投资13.2亿元，同比增长48%，超任务进度16%。

亮眼数据的背后，离不开沿滩区坚定不移地持续推进传统产业转型升级，巩固壮大机械装备制造等优势产业，培育竞争力强、辐射面广的龙头企业，整体提升制造业发展层次和水平，为经济高质量发展提供强劲支撑和动能。

今年上半年，沿滩区地区生产总值增长9.6%；全社会固定资产投资完成52亿元，主要指标均实现“双过半”。通过积极探索老工业城市产业转型升级有效途径，沿滩区的经济社会发展取得重大突破，已经成为自贡工业发展的核心承载区域。

坚持创新驱动

推动工业提质增效

“重点建设聚酰亚胺新材料研发重点实验室、阀门工程技术研究中心、新能源节能环保技术研发中心等平台，建立科技成果转移基地、产学研联合成果产业化基地。到2021年培育2—3个省级企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室，1—2个省级产业技术创新联盟、新增市级以上技术研发中心15个、全区高新技术企业达到16户。”《自贡市沿滩区老工业城市产业转型升级示范园区建设实施方案》提出了奋斗目标。

8月上旬的一天，记者走进沿滩区工业集中区的自贡天龙化工有限公司（以下简称天龙化工），在公司的展示厅，天龙化工总经理程大军自豪地给记者一一展示公司从2010年来获得的“高新技术企业证书”。

程大军告诉记者，公司始建于2000年，作为化工类企业，要实现高质量发展，转型升级势在必行，所以公司一直致力于新产品的研发与技术创新。

1号硫化剂、3号硫化剂、氟联5A这三款特种橡胶硫化剂，是天龙化工在全球范围内独家生产的产品。

氟联5号、氟联2号、氟联3号、氟联1号、橡胶增粘抗撕裂剂L-08N等，是公司在国内独家生产的产品。

“这些产品都是公司自主研发的新型环保型特种橡胶助剂，打破了国外对我国的技术封锁和垄断。”程大军表示，美国杜邦、德国朗盛、日本大金等世界化工前五十强都在使用天龙化工的产品，国内的安徽中鼎，北京航材，西安航研所等也都是公司的长期客户。

提到这些产品实现了哪些技术突破，程大军更是如数家珍：公司自主研发的这些产品拥有发明专利、工艺环保先进、无三废排放、生产自动化程度高、产品环保高效、无毒无味、产品纯度高、杂质少、性能优异，广泛应用于航空航天，食品包装等要求极高的领域。

天龙化工只是沿滩区科技创新引领产业发展的缩影。

今年上半年，沿滩区引导弘毅天承、环泰等科技服务公司与企业合作，签订战略合作协议，挖掘企业技术亮点，解决企业申报项目难题，促进成果转化。同时，指导釜溪电力、弘祥电碳、中至能源等5户企业申报市级中小企业研发机构，指导中天胜、盛鑫源等17户企业申请科技型中小企业。

产业转型升级离不开产学研的深度融合。沿滩区引导企业与四川大学、四川轻化工大学、彩灯学院等高校院所合作、交流，深化产学研用结合，促进技术成果转化和产业化。譬如天龙化工与四川轻化工大学、四川大学合作，研发含氟聚酰亚胺项目，公司已经与中润石化、自贡友华集团合资成立了自贡中天胜新材料有限公司，专门生产含氟聚酰亚胺产品。

产业转型升级需要强有力的人才支撑。沿滩区先后出台《高端人才引进储备管理办法》《沿滩科技孵化园种子资金管理办法》等引才引智政策，深入实施“智汇沿滩”人才工程，为加快推动沿滩区高质量发展提供人才智力支撑。

下半年，沿滩区将以创新驱动为引领，促进工业转型升级、提质增效，助力经济社会更好发展。

放大园区经济

加速工业转型升级

在自贡市工业经济带沿S305线梯次布局的中部，有一座规划面积20平方公里的工业园区——沿滩工业园区，根据规划，沿滩工业园区重点发展化工及新材料、机械装备制造、食品加工等产业，形成“一区三园”分布格局（自贡化工新材料产业园、自贡沿滩机械装备制造园、自贡食品工业园）。

2018年初，沿滩工业园区被认定为省级高新技术产业园区，目前，园区的承载能力已达8平方公里，并成功跻身全国老工业城市转型升级示范园区。

在沿滩区，工业园区已经成为工业转型升级的主战场。当前，沿滩区正在加快建设工业园区，力争到2021年，园区承载能力达到15平方公里，入驻企业超过200户，实现工业总产值1000亿元。

今年元宵节刚过，沿滩工业园区就热闹了起来。2月21日，自贡灯饰照明产业园和自贡食品工业园招商对接会在沿滩科技孵化园举行，会上，沿滩区区长易冬坦言，两大园区的规划建设，既需要政府的大力推动，更需要科研院校、行业协会、专业企业的共同参与。沿滩区既欢迎本地企业入园提升，也欢迎外地企业入驻发展，共创共享自贡灯饰照明产业园、自贡食品工业园灿烂美好的明天。

在了解了沿滩区情、自贡灯饰照明产业园和自贡食品工业园规划及推进情况与相关招商优惠政策后，与会人员对自贡灯饰照明产业园和自贡食品工业园的建设发展充满信心。

今年以来，沿滩区放大“园区经济”加速工业转型升级。

在化工及新材料园区，依托中天胜、天龙化工等龙头企业实施以商招商、链条招商，壮大聚酰亚胺、航空用高效能聚合物等产业，力争今年发展新材料2种，实现年产值11亿元以上；

在机械装备制造园区，推进节能环保机电装备制造业基地打造，引导东联锅炉、金牛重钢等企业扩能提质，推动金工超硬、格润特环保设备等项目建成投产，力争今年实现年产值150亿元以上；

在灯饰照明园区，实施灯饰照明产业园起步区建设，计划新建标准化厂房5万平方米以上，综合运用专题招商、委托招商等方式，发展灯博、户内灯饰制作等产业，力争今年入驻企业10户以上；

……

今年下半年，沿滩区将持续做强工业经济，按照全国老工业城市转型升级示范园区和省级高新技术产业园区建设的标准和要求，尽快完成工业园扩区规划环境影响评价，推动完成灯饰照明产业园起步区内213亩土地的平场工作和标准化厂房设计方案审定工作，加快推进循环经济产业园项目土地拆迁、稳定维护及项目协调等基础工作，进一步拓展全区工业承载能力。

深化开放合作

精准对接引领产业项目发展

——2019年1月31日，沿滩区举办第二届“花满沿滩·携手振兴”返乡创业投资对接会，在会上举行的返乡创业项目签约仪式，共签约项目17个，总投资21.5亿元，涉及灯饰照明、食品加工、现代农业、电子商务等多个产业。

——2019年2月21日，沿滩区在第九届“携手灯城·龙聚盐都”投资推介会上，现场宣传推介项目52个，涵盖灯饰照明、食品加工、文化旅游等领域，现场签约灯饰照明产业园顶层设计、调味品生产及物流配送基地、肉食品加工及配套等项目4个，协议总投资46亿元。

——2019年4月17日，在2019中外知名企业四川行·自贡投资推介会上，沿滩区与广州鼎一食品有限公司签订鼎一西南（自贡）食品产业园项目合作协议，与东方奇境文旅集团签订盐聚东方国际旅游度假区项目合作协议，2个项目协议总投资71亿元。

今年上半年，沿滩区大力实施“开放兴区”战略和打赢“招商引资主动战”重大部署，主抓重推招商引资“第一要事”，坚持以产业招商为重点，以创新借力为突破，围绕灯饰照明、食品加工等重点园区，创新思路、精准对接，通过“借台唱戏”“借船出海”，开创了对外开放和招商引资工作新局面。

一方面，沿滩区组织参加第九届“携手灯城·龙聚盐都”投资对接会、2019年中外知名企业四川行等省市平台活动10次。

另一方面，沿滩区自主举办“云南省沿滩籍农民工座谈暨返乡创业对接会”、第二届“花满沿滩·携手振兴”返乡创业投资对接会、灯饰照明产业人才及项目对接会等活动9场，并与清华大学社科院、自贡彩灯学院等院校建立合作关系，多渠道、多角度对接京津冀、长三角、粤港澳等重点区域。

值得一提的是，今年以来，沿滩区党政主要领导率队赴广东、湖南、贵州、重庆等地开展招商33次，招商招才小分队赴外开展招引活动27次；先后邀请北京首创集团、大连环嘉集团、贵州贵澳集团、深圳名家汇科技等中国500强、行业100强企业和四川省照明电器协会、广东省四川商会等商协会莅区考察对接，建立项目合作渠道。

截至今年7月，沿滩区累计到位市外资金121.2亿元，其中省外资金99.2亿元；完成固定资产投资35.2亿元，其中省外固投40.06亿元；新签约项目27个,其中工业项目15个，对外开放和招商引资工作实现良好开局。

今年下半年，沿滩区将继续强化对外招引，重点加强与深圳、厦门、义乌、南昌等省外有合作意向企业的深度对接，加大争取力度、创新合作模式，推动集中签约和招引入驻，力争全年新引进项目30个、开工建设11个。