喜德：壮大新兴产业 创建治喜兴城

祖国强，人民安；祖国兴，人民富。在新中国迎来70周年华诞之际，地处四川西南深沟里的深度贫困县喜德也迎来了辉煌的70年，在这70年里，喜德县遇到了从未有过的发展机遇，发生了巨大的变化，地理区位越来越好、交通条件越来越发达、地区生产总值越来越多、人民幸福指数越来越高……

近年来，喜德县上下攻坚克难、砥砺奋进，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委确定的“一个中心、两大重点、三块硬骨头”的目标任务，聚焦脱贫攻坚“头等大事”，不遗余力稳增长、多措并举调结构、坚定不移抓改革、千方百计防风险、矢志不渝惠民生，各项事业取得了新成绩。

2018年全县实现地区生产总值23.92亿元，增长5.5 %；规模以上工业增加值增速9.2%；全社会固定资产投资19.63亿元，增长34%；围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，实现32个贫困村退出,2683户11406人稳定脱贫。

“抓产业就是抓发展，抓发展必须抓产业。”喜德为产业所做的工作为全县的经济社会发展跃上一个新的台阶奠定了坚实基础。喜德的产业从无到有、从弱到强，不断发展，不断升级，不断优化，发生了翻天覆地的变化。

喜德风能发电

贺波洛乡跃进村铁骑力士生猪代养场

科技扶贫项目

冕山镇小山村高山优质绵羊

彝族传统火把节

彝族漆器

两河口镇红觉莫村辣椒产业园区

转型升级   规模工业产业发展壮大

喜德县以绿色发展为根本，分区域推进县域工业合理配置，着力集约化发展，促进工业转型升级。

大力发展风能、太阳能等清洁能源产业。已完成总投资19.56亿元的鲁基、则约、博洛拉达、红莫风电项目建设并投产，四个风电场共安装132台单机1.5兆瓦风电机组。

夯实规模工业基础建设，促进工业升级发展。鲁基至月华220kv输电线路，送出线路共146基，已全部完成建设，具备送出条件。红莫区域内的博洛拉达风电场、红莫风电场、西河风电场新建一座220千伏升压站，建成的风电场通过该升压站汇集电能后接入鲁基风电场220千伏升压站，接入西昌月华500千伏变电站。

抓好拟建风电项目及前期工作。加快总投资5.8亿元的西河6.6万千瓦风电项目各项建设工作，因技能工艺升级，项目将原计划单机1.5兆瓦机型换成单机3.0兆瓦机型，机位由原先的44个减少为22个，项目预计将于2020年建成投产。同时加快推进总投资20.94亿元的北山、东河、玛果梁子、洛古合铺区域、基打区域、瓦吉木区域等风电项目的规划审批工作，力争列入“十四五”风电开发规划。

夯实基础   狠抓集中工业园区建设

近年来，喜德县委、县政府坚持以科学发展总揽全局，紧紧围绕“打基础、谋发展、促和谐”的目标要求，以园区建设为中心，招商引资为重点，强力推进喜德工业园区的发展壮大，狠抓集中工业园区建设，为喜德工业经济健康飞速发展奠定了坚实的基础。

2018年，喜德工业园区完成总产值2.16亿元，其中规模以上企业完成1.4亿元；完成主营业务收入2.35亿元，其中规模以上企业完成1.5亿元；完成税收2500万元，其中规模以上企业完成2300万元；2018年园区企业利润为508万元。

喜德县按“规划项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产的原则，对冕山工业园区、鲁基工业园区和李子工业园区实施抓规划、抓进度、抓投产工作。鲁基园区污水处理厂及固废堆渣场规划已纳入《喜德县工业集中区总体规划》和《喜德县工业集中区控制性详细规划》编制中；园区内500户安置点搬迁项目、园区供水站建设项目将报县发改局申请立项批复；安置点规划已经由中美院编制完成，园区内的拆迁补偿方案、安评、环评、社评、地质灾害评估、地质勘查，以及三个园区的地形图、入园道路建设规划、设计施工图测绘已完成。规划环评工作正有序推进。

李子园区改扩的道路硬化工程、冕山园区的云计算中心已开工建设。冕山工业园区良在公司的产业转型技改项目、园区内的围墙、路灯、排水沟、供水站等基础设施和李子工业园区和锐机动车训练基地已完成建设，即将投入使用。

加强对喜德县明洋铁矿企业、火把液酒厂、相岭间隙泉矿泉水公司、6度山泉水公司等企业进行监管 、协调、疏导安全生产、环保等工作。

产业扶贫   助推农业产业化和现代化发展

喜德紧靠安宁河平原，有五个乡镇毗邻西昌市，孙水河直穿喜德县城流入安宁河，成昆铁路穿过喜德县七个乡镇，喜德县城距京昆高速不到30公里，成昆复线正加紧建设，诸多的地理区位优势，本来应该给喜德带来无限的发展优势，然而，恶劣的自然环境、贫瘠的土地、空壳的自然资源等条件，使这个享有区位优势的县变成了国家级深度贫困县。

工业欠缺，农业欠发达，该怎么发展？近年来，面对这一系列深刻而现实的问题，喜德县破除传统思维桎梏、基础设施薄弱等难题，结合脱贫攻坚，将产业扶贫作为实现贫困群众可持续增收的关键，坚持大户带动、合作社带动、企业带动“三个带动”，建好标准化养殖小区基地、种植产业示范基地、设施农业基地三个基地，助推农业产业化和现代化水平迈向新高度。

通过企业带动兴起养殖规模。自2017年4月，喜德县与四川铁骑力士实业有限公司签订《30万头生猪产业扶贫项目合作协议》以来，在全县范围内，贺波洛乡、沙马拉达乡、冕山镇等乡镇已建成30多个大小不等的生猪代养场。2019年上半年，全县生猪出栏57593头，产肉3877吨，猪存栏133251 头，能繁母猪存栏 16336头，大大提升了养殖业的增产。

政府引领发展科学种植。致富要靠产业发展，产业发展要靠科学种植。近年来，喜德县委县政府按照因地制宜、因地种植、因地发展的模式，摸索出一条适合当地发展种植业的科学道路。以沙马拉达乡为代表的万亩大红袍花椒现代农业产业园、拉克乡邡达辣椒大棚蔬菜为代表的大棚蔬菜产业园、冕山镇民主村油橄榄基地为代表的林业特色产业园、阿吼村百合种植基地为代表的现代农业循环产业园、鲁基红莫片青花椒的林业产业园、两河口镇的蜡虫产业园等77个现代化产业园相继建成，为孙水河畔产业强县建设奠定了坚实的基础。

创新发展

农牧业、生态产业从“新”出发

喜德县委、县政府按照创新产业理念，科学规划布局，加快标准化养殖小区、基地建设，助推脱贫攻坚。近年来，该县探索以生态猪、“喜德阉鸡”、生态肉牛、高山绵羊等为主的现代化特色养殖新模式，积极优化产业结构，因地制宜大力发展“果薯蔬草药”特色农牧业。种植花椒4万亩、生态水果4000亩、生态蔬菜4000亩、生态药材500亩、“春薯秋菜”2000亩；新增出栏生态猪 9.6万头、乌骨阉鸡1.2万羽、生态羊5700只；持续巩固发展现代烟草产业，力争高质量完成烟叶2万担的收购任务；拓展与深化“大凉山喜德特色农产品”和“三品一标”品牌建设；大力发展特色农产品产地初加工和精深加工，完成了生产加工一体化的发展模式。

“绿水青山就是金山银山”，新时代、新要求、新理想、新理念。增强环保意识，强调唯有环保，企业才能生存，才能发展，才能落地生根，才能长足发展。

近年来，喜德县不断优化企业技改，先后落实硅业公司技改搬迁新厂房、长鑫硅业环保技改、建国商砼引进新的生产设备、史觉页岩砖厂新扩建生产设备，对达歌建材、金鑫炉料完成淘汰等优化工作。顺利完成国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核、生态红线划定、“三线一单”编制等工作；2018年审批建设项目环境影响报告19件，实行网上备案登记146件，环保“三同时”制度执行率达到100%；辖区内危险废物转移全过程纳入监管；深化“利剑斩污”行动，查处环境违法案件10起，罚款31.7万元；完成县城集中式饮用水源地保护区划定及规范化建设工作；城市污水处理厂项目进展顺利；“河长制”工作、“山水林田湖草”生态保护修复项目推进有序；米市水库建设前期工作稳步推进；加紧建设安宁河上游米市片区生态恢复工程，全年植树造林6.54万亩，加大对境内公路沿线重要节点及孙水河沿岸绿化力度，全力打造孙水河文旅河道走廊。

文旅融合

大力发展全域旅游

喜德素有“彝族老家”“母语之乡”“克智之乡”“漆器之乡”的美誉，有着彝族传统火把节、彝历新年等重大的民俗文化节日，有小相岭、拉克温泉、红莫温泉、则莫溶洞等优质自然资源。

近年来，该县以三产重点项目建设为抓手，大力发展全域旅游，促进文旅融合发展。目前，中国邛海·东山国际旅游度假区列入全国PPP综合信息平台项目管理库，一期拆迁安置方案制定、公示等已完成，已进入动工建设阶段；红莫河谷开发有力推进，已全面完成规划设计及一期土地拍卖等前期工作；凉山喜德·彝族老家温泉小镇项目初步勘验、市场调查全面完成，正在完善项目规划；与四川新华集团深度合作，小相岭景区开发和彝族老家旅游扶贫小镇建设项目迈出坚实步伐；在佛山市南海区的鼎力支持下，成功签订总投资5000万元的喜德县特色生态农业旅游产业园投资协议；母鱼洞河湖公园项目规划和可行性研究报告初稿已完成；孙水河流域旅游观光绿道（高铁链接线）项目规划和可行性研究报告初稿已完成，文化旅游产业初步形成。

喜德县委、县政府坚定信念，抢抓机遇，顺势而上，持续抓牢抓实项目建设、做大做强现代工业、做特做优现代农业、改造提升传统产业、培育发展新产业新业态，着力把项目优势和资源优势转化为发展优势，努力形成新的投资带动能力，培育新的经济增长点，确保“十三五”年年都有新突破，五年再上新台阶，让治喜兴城建设走上快车道，达到新高度。

策划：

中共喜德县委宣传部

统筹：

凉山州经济和信息化局

四川经济日报社

执行：

刘斌  尔古木三

胡智  陈国盼