共同推进跨界河流联防联控常态长效

6月21日，川渝两省市河长制工作联席会议在资阳市安岳县召开，会议由四川省河长制办公室副主任、水利厅副厅长王华主持。记者从会上了解到，川渝两地自去年签订《跨界河流联防联控合作协议》以来，河流治理已取得了一定成效，涪江、琼江等跨界河流水质稳中向好。

同时，川渝双方还通过实地考察部分河流监测断面，通报河长制湖长制工作情况、交流琼江水环境治理工作推进情况，推进川渝两地合作再深化，推进跨界河流联防联控常态长效。

制度先行  琼江治理有了“沟通桥”

琼江为涪江一级支流。发源于乐至县石佛镇，流经遂宁市安居区，沿途有蟠龙河、会龙河、石洞河等汇入，自安居区大安乡出境后，又有流经安岳县的岳阳河等河流汇入，流经重庆潼南、铜梁两区，最后注入涪江。

跨越川渝两地，琼江治理绝不是一方责任。

去年6月7日，我省与重庆市签署了川渝两地《跨界河流联防联控合作协议》，在此基础上，为进一步落实合作协议的具体工作，7月4日，川渝两省市河长制相关工作交流对接座谈会召开，达成了建立跨界河流信息共享机制、建立协调管理机制、建立联合巡查制度、建立两地省市级河长（制）办公室联席会议制度、建立部门联系通报制度等七项合作共治意见。

制度引领，合作推进。2018年11月19日，涪江四川段省级河长崔保华、琼江重庆段市级河长张鸣联合开展琼江巡查工作，开启了川渝跨界河流牵手共治的良好局面。针对联合巡查发现的问题，涪江四川段省级河长高度重视，随即主持召开了琼江流域河长制专题工作会，并多次率队督导，专门研究，就琼江流域水环境集中整治工作做出重要批示。

随即，四川遂宁市、资阳市与重庆潼南区、铜梁区等4地在重庆潼南区签署《河长制领域战略合作框架协议》，明确将建立起集中巡河和交叉巡河机制，实施统一集中巡河，共同对琼江沿岸养殖污染、企业超标排放、擅自侵占河道等违法行为予以打击。

一系列协议的成功签订，为川渝双方在琼江流域治理保护上，搭建了“沟通桥”。此次召开的川渝两省市河长制工作联席会议，既是落实川渝两地落实协议内容的重要体现，也是对省级河长重要工作部署的再细化再落实。

制度引领下，川渝双方正持续深化跨界河流的水污防治、水环境治理等方面，形成上下游、左右岸、干支流联防联控联治的工作合力。

协同治理  川渝合作取得初步成效

21日上午，川渝两地部分与会人员调研了琼江水环境治理情况，查看了琼江光辉断面、岳阳河云峰乡江水村出境控制断面。

在安岳县岳阳河云峰乡江水村出境断面，河岸两侧一边是重庆，一边是四川。云峰乡乡长吴正炼告诉记者，2015年的时候，河面水葫芦泛滥，船舶无法行驶，水体发黑，还会发出阵阵臭味，居民怨声载道。

吴正炼告诉记者，近年来，为协同做好河道管理，川渝两岸的乡镇通过协商，合理设置了河流分段治理，河岸属地治理模式。“双方同发力，做好各自的治理工作，岳阳河云峰乡江水村出境断面水质有了明显改善。”据吴正炼介绍，岳阳河云峰乡江水村出境断面现在水质类别多为III类，水质状况良好。

一条河能变好变清，绝不是一朝一夕就能实现的。我省在琼江流域的治理过程中，从省级河长到各大厅局，从市级河长到相关部门、相关区县，都倾注了大量心血，付出了艰辛的努力。根据川渝双方生态环境部门在会上通报的川渝跨界河流水质情况，川渝交界的国控琼江光辉断面，今年1到5月的水质为III类，优于2019年考核目标的IV类水质。不仅如此，渠江、长江（金沙江）、涪江等川渝跨界河流1到5月的水质情况，均好于2019年的考核目标水质。总体而言，川渝交界国控、省控断面水质总体情况向好，川渝合作取得的初步成效。

联席会议上，来自川渝两省市河长制办公室、生态环境部门，以及重庆市委宣传部、重庆市城管局、潼南区政府、四川省自然资源厅、资阳市河长制办公室、遂宁市河长制办公室的有关负责同志，交流琼江水环境治理工作开展情况。川渝双方交流经验，互通有无，进一步推动跨界河流联防联控联治。

深化合作

确保琼江水质长期稳定达标

记者从会议上了解到，川渝两地在共同推进跨界河流水污染联防联控联治方面虽然已取得一定成效，但由于琼江流域严重缺水、面源污染治理任务重、污水处理设施建成需要一定过程等原因，琼江流域部分地区水质依然存在不稳定的现象。

对此，会议提出要全面梳理工作任务，进一步提高站位、明晰责任，夯实举措，加快推动琼江水环境治理。

四川省河长制办公室副主任、水利厅副厅长王华在会上强调，我省要严格执行省生态环境厅制定的《2019年琼江流域攻坚方案》以及遂宁、资阳两市制定的《琼江流域水质达标行动方案（2018-2020年）》，着力加快污水处理设施建设，加强联防联控，协同推进琼江水环境治理。

同时，王华强调，要进一步提高政治站位，明晰责任，夯实举措，加快推动琼江水环境治理。同时，川渝两地要继续加强信息共享、积极展开工作对接，进一步完善跨界河流一河一档，加强河长制信息化平台的互鉴互通，建立水质水情通报、信息共享机制，定期交流跨界河流水质情况、污染源情况，交换跨界河流日常水质监测成果等。

会上，王华还提出，要加强50余条流域面积50平方公里以上河流的协同联动，建立上下游、左右岸协调机制，推动川渝两地跨界河流的联防联控，常态长效。

重庆市河长办公室副主任、市水利局副局长任丽娟在会上高度肯定了四川在河湖治理等方面的工作，“四川担起了上游的责任。”任丽娟表示，跨界河流治理不是单打独斗，要信息共享、责任共担、风险共防。下一步，川渝双方将继续加强日常联动，提升治水的科学性。

一条河流，川渝共治，多措并举，不仅要确保琼江水质在2020年实现稳定达到地表水Ⅲ类标准的目标，还要持续做好川渝交界的50余条流域面积50平方公里以上河流的联防联控联治，同心同力，筑好长江上游生态屏障。

 四川经济日报记者  唐千惠