遂宁： 创新为高质量发展赋能

四川经济日报记者 张小星 张琳琪

3月18日上午，在创新转型中力拔头筹的遂宁人再次迎来加快发展全新机遇：遂宁高新技术产业园区（以下简称遂宁高新区）宣告成立。

组建成立并推进遂宁高新区建设发展，是遂宁实施创新驱动发展战略的重要引擎，也是遂宁高质量发展的又一“引爆点”。以此为发端，遂宁以创新转型助推经济高质量发展全新起航。

“遂宁发展的历史方位发生了深刻变化，必须审时度势、应势而为。”遂宁市委书记邵革军强调，遂宁必须坚定把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快遂宁转型发展、创新发展、跨越发展。

对标省委构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局重大部署，遂宁市委七届六次全会提出，坚持城乡统筹区域协调，大力实施“一核三片、四区协同”发展战略，加快建设成渝经济区区域性中心城市。

创新转型   牵住科创“牛鼻子”

2月19日晚，舍得酒业股份有限公司发布了2018年度报告。

年报数据显示，2018年，舍得酒业实现营业收入22.12亿元，同比增长35.02%；净利润3.72亿元，同比增长162.4%，是改制前的数十倍。

与此同时，深交所上市公司天齐锂业也发布了2018年度业绩快报：天齐锂业2018年营收达62.4亿元，同比增长14.16%。

持续增长，发展向好，这不仅充分展现了舍得酒业和天齐锂业这两家遂宁民企“老大哥”在多变的经济形势下稳健的发展实力，又印证了遂宁市多年来抓改革创新和转型升级释放的活力。

2016年6月30日，四川沱牌舍得集团作为四川酒企“混改”的第一单，成功改为“混合制”，成为国企改革的“四川样本”。

与舍得酒业的故事相似， 2004年，成都天齐锂业入驻射洪锂业，实现了“国有”到“民营”的成功转型。2010年，天齐锂业在深圳证券交易所上市。

短短几年，天齐锂业从西南一角的小公司一跃成为国内最大的锂电新能源核心材料供应商，产业横跨亚洲、大洋洲、南美洲。已成为世界级的锂业巨头和锂行业具有国际话语权的跨国公司和中国最大、全球领先的锂产品供应商。

创新是引领发展的第一动力，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。

“我们的胺醚生产线，目前是全球单线产能最大、技术含量和产品质量最高。”之江高新董事长张华向记者介绍道，这一新技术已在公司实现规模化生产，并首次实现产业化，投产当年就实现产值6214万元。“目前，包括我们自己，全球仅有三家企业具有胺醚生产技术。美国的亨斯迈已经向我们抛出橄榄枝，希望展开合作。”

之江高新以全球化视野“倒逼”现代产业高端切入，仅仅是遂宁众多企业转型升级、涅    重生的一个缩影。

掌握核心技术，实现自主创新，纵横国际市场，迈向全球高端……在深化创新驱动战略征程中，遂宁一大批创新型企业中流击水，勇立潮头，不断抢占国际国内现代产业制高点：世界级锂业巨头天齐锂业成为掌控锂行业具有国际话语权的跨国公司；之江高新胺醚生产技术全球领先；威纳尔特种电子的0.13毫米超细镀钯铜线技术国内唯一、全球第二；英创力印制电路板制造及研发技术西南地区第一、全国第三……截至去年年底，遂宁组织实施省、市重大科技成果转化项目62项，涉及新一代信息技术、装备制造、节能环保、新材料等领域。与此同时，加快推进“百户企业培育、千亿园区建设、万名人才集聚”三大工程，全市科技创新综合水平指数增幅居全省首位。全年获批国家高新技术企业30家，取得国家体系认证的科技型中小企业达到164家。

高擎创新驱动大旗，以转型升级为引领，遂宁创新实力强劲的各类企业如雨后春笋般涌现出来。截至目前，全市拥有国家高新技术企业86家，省级创新型试点、示范及培育企业78家，国家知识产权优势培育企业18家，省级知识产权试点企业21家，国家体系认定科技型中小企业150多家。

以科技创新为内核的创新驱动战略，为遂宁经济高质量发展插上了腾飞的翅膀。2018年，遂宁经济高质量发展交出了一份颇为亮眼的“成绩单”：全年实现 GDP 1221亿元、同比增长8.8%、增速居四川省第6位。

“下一步，遂宁将把准创新驱动的脉搏，发挥科技创新的引领作用。坚持把产业作为根本支撑，聚焦高端产业和产业高端，加快培育和发展高新技术产业和战略性新兴产业，构建具有国际竞争力的现代产业体系，在全市加快构建‘5+2+1’现代产业体系中当好主力军，发挥引领作用。”遂宁市委副书记、市长邓正权说。

提升科技支撑能力、推动传统产业改造提升、促进新兴产业加快发展……以科技创新培育壮大新动能，打造遂宁高质量发展“新引擎”，成为遂宁跨越赶超、奋进绿色经济强市的内生动力。

产业支撑   构筑跨越“新基石”

3月27日，四川省2019年第一季度重大项目集中开工仪式在成都举行。遂宁市作为视频连线分会场，同步在遂宁经开区举行2019年第一季度重大项目集中开工仪式。此次集中开工，遂宁2000万元以上的重大项目共145个，总投资505.37亿元，年度计划投资153.12亿元。与此同时，作为四川省2019年第一季度重大项目之一，总投资达100亿元的遂宁康佳电子科技产业园也于当日在遂宁经开区正式开工建设。

产业，是引领经济高质量发展的基石。而经济要实现高质量发展，离不开高质量项目的支撑。

今年以来，遂宁重大项目纷纷落地开工建设。新规划项目纸张飞扬，新开工项目尘土飞扬，已开工项目订单满满，从工地建设现场到产品生产车间一派热火朝天景象。

据遂宁市经济合作局相关负责人介绍，去年，遂宁市坚持把抓项目、强工业、促投资作为推动经济高质量发展的重要抓手，着力抓重点、补短板、强弱项，助推全市地区生产总值同比增长8.8%，增速位于全省第6位。

今年2月，遂宁市委、市政府出台了《关于加快构建“ 5+2+1 ”现代产业体系推动经济高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）和遂宁市委办、市政府办关于印发《遂宁市“5+2+1”产业发展推进方案（2018-2022 年）》的通知。其中，《意见》明确提出，遂宁要充分发挥产业对经济的支撑引领作用,加快构建具有遂宁特色优势的现代产业体系,推动经济高质量发展。

据了解，今年，遂宁市将实施工业投资“补短板”行动，全力推进100个市级重点投资项目建设，加快招引落地一批大项目、好项目。大力实施产业倍增、企业倍增、收入倍增　“三大计划”，加快转型升级，持续提质增效。重点围绕“一核三片、四区协同”区域发展新格局，打造各具特色的区域产业版图。此外，加快构建创新引领、数据驱动、跨界融合、共创分享的数字经济体系，推动经济由高速增长阶段转向高质量发展的新阶段。

环境致胜

打造腾飞“新平台”

“现在请各位嘉宾共同推开中绿农旅遂宁禅香小镇建设的美好画卷。”3月19日，在主持人激动的话语下，禅香小镇项目开工画卷缓缓展开，现场彩烟升起、彩带纷飞，这也标志着由中绿集团投资约27亿元在遂宁经开区建设的中国首个禅香特色小镇正式拉开建设帷幕。

“禅香小镇是中绿继泸州寨水一方小镇、蓬溪县观光工厂后投资四川的第三个项目。”中绿集团副总裁兼中绿农旅本部总经理叶斌介绍，遂宁地缘特色鲜明，投资营商环境好，契合中绿集团投资农旅小镇的发展意向。

巴蜀山水间，绿色遂宁城。良好的投资环境，为遂宁实施招大引强、招强引优战略提供了强力支撑。

在遂宁的决策者看来，营商环境就是生产力。打造良好营商环境是招大引强、助推工业发展、抓好项目工作的重要举措。为此，遂宁提出，抓好营商环境，一要构建新型政商关系，二要优化政务环境，三要营造法治环境。

有资料显示，去年，遂宁市先后出台促进民间投资健康发展“45条”和促进民营经济健康发展“19条”，全市民营经济增加值增长8.9%。完成重点改革任务240项，承担中央、省级改革试点任务37项。

在3月27日四川省2019年第一季度重大项目集中开工仪式遂宁分会场现场，康佳集团总裁周彬表示，遂宁位于成渝城市圈的重要节点，有着良好区位优势和优越的产业基础，而且在产业升级与经济发展方向上与康佳“科技+产业+园区”的发展战略高度契合，落地布局遂宁，正是印证了康佳以技术创新为导向、以实体产业为载体的使命与担当。

良好的营商发展环境，让遂宁成为众多国内外投资商青睐的投资兴业热土。仅2018年，遂宁就引进深圳特康遂宁恩比特科技园等投资亿元以上项目109个、总投资612亿元，其中康佳集团等10亿元以上项目19个，到位市外资金517.7亿元，实现进出口总额25.3亿元。

开放合作  

双联双拓“增活力”

“遂宁的城市规划和人文环境非常好，园区发展势头喜人。”3月4日，博世（中国）总裁陈玉东一行到遂宁市参观考察，在参观了遂宁高新区创客小镇、欧美产业园以及河东新区规划展览馆并观看了遂宁宣传片后，陈玉东对遂宁区位优势和产业发展给予了高度评价。

博世公司是全球第一大汽车零部件供应商，业务涵盖汽车与智能交通技术、工业技术、消费品以及能源与建筑技术领域。陈玉东透露，此次赴遂宁考察是了解西部投资环境，为博世（中国）“西进计划”战略转移做准备，也希望双方能够实现合作共赢。

打开遂宁的门，推开世界的窗。坚持开放合作对位居成渝经济区黄金节点位置的遂宁来说，不仅是机遇，更是保持区域发展活力的必然选择。

今年国务院政府工作报告提出，推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势，进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。

坚持开放合作，打造内陆开放新高地，实现内陆腹地向开放前沿的华丽转身和历史蝶变，遂宁自信而坚定：2018年9月5日，起始于2012年的“绿色经济遂宁会议”迎来第四届盛会；9月14日至15日，第五届中国（四川）国际物流博览会暨南向通道枢纽建设高峰论坛在遂宁举行，全球20余个国家和地区的近千名代表走进遂宁的“朋友圈”；9月25日，“2018绿色发展科技创新大会”在观音湖畔开启，国内外500余名嘉宾莅临遂宁共同探讨绿色发展新课题……

对标省委关于形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势重大部署，今年，遂宁将进一步强化开放合作意识，加快形成“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势，把联动成渝、拓展东南、形成立体全面开放新态势作为抢占未来发展制高点的关键之举强力推进，积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展，以大开放抢抓大机遇，打造内陆开放新高地。

日出东方，大道其光。建设成渝发展主轴绿色经济强市，实现经济高质量发展，绿色遂宁正努力奔跑，向着成为“成渝经济区绿色发展的引领者、示范者、推动者”目标豪迈挺进。