着力推进“四个河湖”建设 扮靓美丽四川

四川经济日报记者  闫新宇

2017年7月，作为长江上游重点水源涵养区，四川在全国范围内率先启动河湖公园建设试点。这一年多来，推进河湖公园建设试点取得了显著成效，今后将如何深入推进该项工作？“保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。”正在参加论坛的省河长制办公室副主任、省河湖保护局局长徐广渊接受了记者专访，他介绍说，下一步将全面落实省委十一届三次全会部署要求，始终坚持山水林田湖草系统治理、人与自然和谐共生，始终坚持与脱贫攻坚、河长制湖长制工作紧密结合，大力推进安全河湖、生态河湖、开放河湖和文化河湖“四个河湖”建设，扮靓美丽四川。

护航河湖保护

建立健全体制机制

“此次论坛，明确了四川省河湖保护建设目标，树立了河湖公园保护建设的模板，也引领了河湖保护的方向，让河湖保护跨越了一大步。”在徐广渊看来，河湖公园建设，是河湖保护的新方向，也是一场有益探索。不同于普通的公园建设，河湖公园要以河湖水域水体为纽带，统筹山水林田湖草系统治理，聚焦水惠民生、水兴产业、水美乡村、水增活力“四大目标”，实施生产水、生活水、生态水“三水共治”。

徐广渊阐释说，推进四个河湖建设，重点将全面系统考虑河湖公园的防洪安全和运行安全，统筹推进河湖堤岸、河湖清淤、阻水建筑物拆除、安全管护设施建设。加强河湖公园基础设施建设。建立健全河湖公园建设和管理体制机制，实行制度化、标准化、法制化管理，提高安全管理水平。

同时，根据区域水资源条件、水环境状况以及水系分布和工程布局特征，推进水生态修复和水环境改善，加强保护性基础设施建设，将绿色发展理念融入河湖公园规划建设全过程。实施区域水生态环境综合治理，严格河湖水域岸线保护管理，切实保障河湖涵养水源、保护生态的主体功能，力争建设一项工程、优化一片环境、营造一处美景。

挖掘河湖文化内涵

打造蜀水文化风光带

“今后将河湖公园资源的保护、利用与水生态文明城市建设、美丽乡村建设、全域旅游发展、现代农业开发等工作相结合，促进河湖公园经济、社会、生态等综合效益充分发挥。”徐广渊还提到，建立健全河湖公园投融资和运营管理体制机制，积极引进社会资本、市场主体参与河湖公园建设管理，推动文化创意、学研科普、自然教育、山水康养等新兴产业实现新的发展。

徐广渊还透露，将充分发挥蜀水文化优势，建设一批水文化博览馆和水科普教育基地，开发水文化载体和水文化产品，打造蜀水文化风光带。

目标如何实现？“我们将全面开展河湖资源调查评估，做好资源价值分析，确定河湖公园的主体功能，谋划符合绿色要求和四川实际的建设发展模式，积极探索多元投入机制，鼓励和引导社会资本参与河湖公园建设，适度推广PPP模式和企业股份制合作模式等，拓展融资渠道，加强河湖公园建设管理资金保障。”徐广渊说。

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