奋进叙永：项目攻坚高奏发展强音

　叙永，作为一个经济总量较小、发展相对滞后的地方，赶超发展的愿望十分迫切。叙永县新一届领导班子立足县情、抢抓机遇、乘势而上，以空前的大气魄、大手笔攻坚突围、砥砺前行，在乌蒙山区域发起了新一轮蓄势追赶与提速奋进的强劲攻势，全力促进大项目、好项目落地见效，支撑起县域经济逆势上扬。

　2013年以来，叙永县认真贯彻落实泸州市委、市政府“着力六个突破、力争四年翻番”的战略部署，提出了“一中心、两示范、三坚持、四突破”的工作思路，积极抢抓机遇助推项目建设，实现了经济社会的平稳较快发展。

　叙永县委书记王波说：“叙永县2013年出台了《着力追赶跨越、率先四年翻番的决定》，并分别制定了产业发展、投资拉动、城镇建设、扶贫攻坚‘四个突破’工作方案，以及营造良好发展环境的实施意见，进一步明确了‘夯实底部基础、率先四年翻番、同步实现小康’的工作目标，成为了到2020年全面建成小康社会的行动纲领和工作指南。”

　思路决定出路。叙永县在克服宏观经济下行压力加大、煤矿企业停产关闭等多重困难下，抢抓机遇，真抓实干，实现了经济社会实现平稳发展。2013年，预计全县地区生产总值实现83.1亿元，增长8.8%；全社会固定资产投资实现49亿元，增长36.7%；社会消费品零售总额实现39.1亿元，增长14.5%；地方公共财政收入实现4.27亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入实现18296元，增长11%；农民人均纯收入实现6144元，增长13.5%。全县105个重点建设项目，累计完成投资43亿元，占年度投资计划110%。

　园区攻坚突破筑牢发展根基

　2013年，叙永县确定了“园区建设攻坚突破年、城市建设攻坚突破年”两大主题。为破解资金难题，县上成立园区投资开发公司，搭建园区基础设施投资开发建设平台。围绕区域带动性强、产业关联度高的在建项目，采取融资招商、债券融资、BT模式等方式，筹集资金配套完善项目实施所必需的水、电、气、通信等要素保障。

　目前，园区内的赛德水泥项目竣工投产；江门竹浆全面动工建设；郎酒玻瓶预计2014年上半年竣工投产；河坝矿段加快详查工作；煤矸石电厂、打叶复烤异地技改等一批事关全县发展大局的项目正加快推进。仅江门竹浆项目投产后，即可实现年销售收入10.5亿元，利税2.5亿元,每年收购使用80万吨竹料，增加农民收入4.8亿元，从而极大地推进地方竹业经济发展。

　按照规划， 叙永县资源综合利用园区由“一园两区”三个功能区组成，即：龙凤矿产资源综合利用园、江门农副产品加工集中区、震东建材工业集中区。园区依托丰富的矿产资源和农牧资源，构建“煤—硫—电—化—建”产业链，形成循环经济，预计到2016年，叙永县资源综合利用经济园区的建设规模为：基本建成规模达15平方公里、销售收入超过100亿元。叙永工业园区正以大手笔、高标准的气魄，为县域经济逆势提速插上腾飞的翅膀。

　城建突破着力打造中心城市

　作为地处川南边陲的小县城，叙永在历史上即被称为“边城”。根据叙永县的城市发展总体规划，预计到2016年，县城建成区面积将达16 平方公里，实现县城常住人口16万人，目标直指“川滇黔结合部县级中心城市”。

　在以“四年翻番”为目标制定的《叙永县发展工作方案》中，城建攻坚突破成为叙永“四大突破”的重点；叙永县将2013年确立为“城市建设攻坚突破年”，城建力作亮点纷呈，正彰显着这座边陲小城日益提升的综合实力。一年来，叙永县城建攻坚十大工程顺利实现：东城旧城改造与南北干道、东西干道建设全线贯通，在年底实现了新旧城“畅通对接”；春秋祠文化广场已建成投用，为城中心市民增添了休闲健身场所；高速路入口及两侧景观改造工程已经建成，充分展现了叙永城市形象；新区至烈士陵园桥梁、鱼凫古街步行桥和职高大桥“三桥”建设项目建设全面启动，预计2014年10月建成……

　同时，县城外围的重点集镇和中心村建设也加速推进，以江门、马岭、兴隆、龙凤为轴心的经济发展走廊正加速崛起，拟建成常住人口1万人以上的小城镇6个，5000人以上的小城镇7个。

　目前，叙永县已完成县城总规修编、控制性详规编制、交通道路体系规划和21个乡镇的集镇建设规划，城市功能定位和发展方向逐步明晰，初步形成了“南优北进、东西拓展、组团发展”的空间战略思路。

　叙永县将按照做大城市规模、做全城市功能、做畅城市交通、做优城市品质、做美城市环境的城市发展五大战略思路，以内涵式发展提升历史文化名城品质，做好规划、征收、建设、管理四篇文章，切实加快城镇化建设进程，进一步优化人居环境，改善发展条件，促进经济发展。

　据叙永县住建局负责人称，力争2014年，叙永县全县城镇化率提高4.5%，城镇化率达到34.5%，为2016年实现川滇黔结合部县级中心城市奠定基础。 

　生态建设项目成全国示范区

　“这是我们2008年地震以后种的竹子，都长得好高了。”叙永县落卜镇草坝村支书李光祥对记者说：“当年我们背着土上山，把石山改成土坡，现在村上已经有万多亩竹林了，林下养殖等产业正带动村民致富。原来的‘石头滩’就快变成‘绿色银行’了！”

　据了解，叙永县南面乡镇喀斯特岩溶地貌突出，局部地区石漠化现象严重，该县于“十五”期间率先在全省开展石漠化综合治理项目试点以来，已累计减少石漠化面积100平方公里，占叙永县石漠化总面积的18%。国务院、国家有关部委、省级相关领导对叙永县治理成效给予高度评价。

　目前叙永县已形成了具有地域特色的石漠化综合治理模式，被当地农民形象地称为“山顶栽树子、林下找票子；山腰砌坎子，种粮饱肚子；山脚建村子，幸福一辈子”的治理经验，实现生态、经济、社会效益的协调发展。

　全国石漠化综合治理省部级联席会议在泸州召开期间，参会的国家部委及兄弟省市领导参观叙永县落卜镇石漠化综合治理示范片时，盛赞叙永石漠化治理模式及成效“这在全国都没有先例”、“我们将推广叙永模式”。

　据县委书记王波介绍，2014年，叙永县将更加注重发展的质量和效益，工作思路为“一个加快、一个提升、两个攻坚、四个加强”。一个加快即加快产业培育；一个提升即提升项目水平；两个攻坚即交通建设攻坚、城市建设攻坚；四个加强即加强民生事业、加强开放合作、加强环境整治、加强党建工作。(胡润林 庞玉宇)